近期,社会各界对中国铁路总公司成立后,铁路运价的管理和调整问题较为关注。就此,国家发展改革委价格司有关负责人明确表示,铁路作为公共交通设施,是国民经济重要基础产业。铁路运价既关系到铁路正常运营、健康发展,又关系到老百姓日常出行和切身利益。长期以来,铁路运输价格以政府管理为主,实行政府定价或政府指导价,铁路运输企业可以在国家规定范围内确定具体运价水平。中国铁路总公司成立后,这种运价管理方式没有改变。
对于外界最关心的火车票价格变化问题,交通运输部部长杨传堂也曾坚定表示:“(机构改革)与价格没有什么关系。”票价监管仍由发改委和有关方面共同研究制定。他强调,铁路、公路、航空、水运、邮政的票价都有一定公益性,政府会管。
中国铁路总公司是经国务院批准,由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币。
根据近期全国铁路工作会议公布的数据,铁道部2012年全年经营收入完成9752亿元,这意味着中国铁路总公司仅次于中石化、中石油、国家电网、工行,目前是中国第5大超大型国企。其领导班子由中央管理,公司实行总经理负责制。公司法定代表人为原铁道部长盛光祖。
分析人士普遍认为中国铁路总公司将致力于企业化运营,提升利润率,这也意味着未来客运和货运价格均会市场化。
此前,铁道部最后一任部长盛光祖曾公开表示:“铁路平均票价偏低,今后铁路要按照市场规律,企业化经营来定票价。”
全国人大代表、中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕更是认为:“铁路政企分开后,火车票价肯定要上涨,甚至可能超过飞机票价”。
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