用两年时间将服务业营业税全部改为增值税
□本报记者 任晓
财政部部长楼继伟日前在二十国集团(G20)财长和央行行长会议上表示，中国经济增速有所放缓，但就业形势不错。将继续通过改革促进经济增长和结构调整，推出第三批取消审批事项，用两年时间将服务业营业税全部改为增值税。此外，他表示，今年财政赤字率预计为2.1%。
楼继伟表示，中国政府不会像2008年那样再次推出大规模经济刺激政策，而是通过改革推进结构调整、城镇化，更好地发挥市场内生性作用，促进增长和就业。同时，中国会密切关注全球经济走势。
楼继伟表示，中国经济上半年增长7.6%，全年预期经济增长目标是7.5%。尽管增速有所放缓，但就业形势不错。上半年新增城镇就业732万人，比去年同期增加38万人，这主要得益于服务业就业增长较快。数据显示，服务业投资和用电量增长较快。同时，上半年净出口对经济增长的贡献率为0.9%，表明中国经济增长主要依靠内需，经济结构在发生积极变化。
楼继伟指出，将继续通过改革促进经济增长和结构调整。一是减少政府管制。近几个月，已分两批取消165项审批事项，还将推出第三批。二是继续推进营业税改增值税改革。将用两年时间，将服务业的营业税全部改为增值税，尽管会在一定程度上减少财政收入，但将促进服务业快速发展。三是在上述过程中，努力实现财政收支平衡。今年在减税的同时将削减支出，中央政府已决定将各部门的一般性支出削减5%，而且不允许有例外。同时，保持财政政策稳定，将通过改革来实现财政的可持续，财政赤字率预计为2.1%。
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