◆经济导报记者 姜旺 济南报道
保监会清理违规股权的行动正在加速,两个月的时间已有5家保险公司被处理。 日前,保监会发布撤销行政许可决定书,决定撤销青岛神州万向文化传播有限公司(下称“神州万向文化”)、青岛乐保互联科技有限公司(下称“乐保互联科技”)增资华海财险的行政许可,撤销原因为增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。 对此,华海财险表示,已将股权处理相关情况通报全体股东、董事和监事,并全力推进股权问题的后续妥善处置工作。
剑指“隐瞒关联关系”
上述保监会撤销行政许可决定书显示,神州万向文化、乐保互联科技在2016年增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。保监会根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销”,决定撤销华海财险相关变更注册资本和修改章程的批复。 上述撤销对应的违规行为是,2016年6月28日、9月2日,保监会先后作出的两份《关于华海财险变更注册资本和修改章程的批复》,即保监许可〔2016〕621号、保监许可〔2016〕862号。在这两次批复中,华海财险注册资本先后变更为10.8亿元、12亿元。 经济导报记者查阅华海财险近年来相关偿付能力报告发现,保监会提到的2016年二季度和三季度的增资扩股之后,截至2016年三季度末,神州万向文化、乐保互联科技进入到华海财险的股东行列,合计持股15%。 2017年四季度偿付能力报告显示,华海财险有12位股东,乐保互联科技的持股比例为10%、神州万向文化的持股比例为5%,较2016年三季度未出现变化。 此外,烟台诚泰投资有限公司、青岛益佳海业贸易有限公司、山东祥光集团有限公司、七台河市鹿山优质煤有限公司、新泰市宏泰煤炭有限公司、龙口嘉元东盛热电有限公司、莒南天马岛旅游发展有限公司持股比例均为10%;滨化集团股份有限公司、汇龙森国际企业孵化(北京)有限公司、山东滨化投资有限公司持股比例均为5%。 这意味着,此次华海财险被清理的股权比例在15%左右。根据保监会要求,自撤销行政许可决定书下发之日起3个月内,华海财险应抓紧引入合规股东,确保公司治理稳定,在引资完成前不得向违规股东退还入股资金,期间限制违规股东参会权、提案权、表决权等相关股东权利。逾期未完成的,监管部门将视情况采取进一步监管措施。
仍有5家险企股权待清理
实际上,华海财险在前一段时间便暴露出内部管理问题。去年7月,华海财险关于内部高管被免职的文件流出,但被免职的高管又发出内部信回应称,该做法不符合规定,属于非法和无效。双方争执不下。从华海财险2017年四季度偿付能力报告看,董事、监事和高管名单中已无该高管信息。 知情人士表示,内斗事件不断发酵引起了监管部门的重视,关于股东之间错综复杂关联关系的线索也随之浮现,最终导致违规股权被发现。 经济导报记者注意到,华海财险是第5家被保监会清理违规股权的险企,在此之前已有昆仑健康保险、长安责任保险等4家险企因股权违规,先后收到撤销决定。 保监会发改部主任何肖锋在昆仑健康险股东被要求清退时曾表示,接下来还有9家保险公司的违规股权要被处理,已经开始在走程序。以此来推算,目前还有5家险企违规股权待清理。 而根据公开披露信息来看,被撤销股权的险企股东均与股权代持、关联交易、虚假资料等有着千丝万缕的关系。 “简单从工商登记信息来看,这些股东之间并无关联关系,去年以来保监部门穿透式监管的行动,对险企开展信息披露的要求更加严格,现场和非现场的审查力度和针对性更强,很多隐藏关系自然浮出水面。”山东保监局人士对经济导报记者表示。 业内人士表示,在控风险成为金融监管重要任务的大背景下,以股权代持等高风险资本游戏为代表的违规行为,将长期处于监管高压之下,难有容身之处。
|