自启动建设以来，自贸试验区济南片区就备受各界关注。这只犹如展翅腾飞的“凤凰”为济南发展带来千载难逢的历史机遇，也让济南人对未来多了更多期待。在由济南市政协主办的“商量”上，企业、市民代表、部门负责人、专家聚焦自贸试验区济南片区，共同探讨它的未来建设发展之路。

提供照看老人、接送学生服务

改革政策惠及济南市民

每一个济南人都对自贸试验区充满期待，“跨境电商来了以后不用苦等国际快递；国外教育资源、国外高校直接开到咱“家门口”；出国旅游的时候不需要再落地转团；国外最新药物也能尽快买到；看世界级的艺术品的交流盛会离我们更近了；更新鲜、更正宗的日韩料理食材也将尽快到达我们的餐桌；大批的外资企业岗位虚位以待；对于车辆爱好者来说，买平行进口车也更方便、更便宜了，对咱老百姓来说是绝对的利好消息。”高新区黄金时代居委会书记、主任柴晓琳说。

柴晓琳认为，打造济南模式，更应该把回应济南市民对美好生活的期待作为出发点和落脚点。作为一名市民代表，她希望自贸试验区的各项制度举措能够尽快落地，让老百姓在生活安全、医疗卫生、教育服务等各个领域，尽快品尝到改革的成果，早日享受到改革的红利。

对于柴晓琳所说的“八大惊喜”，高新区管委会副主任任广锋表示，自贸试验区济南片区将远不止带来这些。济南市商务局自贸试验区工作处副处长魏永峰则表示，下一步工作安排中也有很多方面，比如依托专业公司，给老百姓提供老人的照看、学生的接送等，要让改革政策惠及到广大市民。

为企业预留发展空间

以法破法打造最好营商环境

山东省人才在线有限公司党委书记、董事长王安忠认为，对企业来讲，以前不敢做、不敢试的事情，在自贸试验区就可以敢想敢干敢试。“自贸试验区的设立，可以推动政府加大放管服改革的力度，让行政审批更加高效便捷，让企业家专心实业、专注实业，专注创新，激活区域的经济发展活力。”神思电子技术股份有限公司孙涛表示。

通过招商引资引来大量企业后，自贸试验区的发展空间够不够？在商量中，高新区管委会副主任任广锋表示，在自贸试验区济南片区已经预留了一些发展空间，“就是在庄科片区，那里还有大量的产业用地。另外，我们要采取区域协作，这个协作不光是片区与其他片区的关系，还有我们片区与青岛、烟台的协作，我们希望能形成一个公司总部注册在这里，生产制造还是放在区域外的这种好的局面来解决这个问题。我们要解决体制机制上的根源性问题，通过制度的种子把它开出花，来解决整个行业问题形成产业复制。这样最终形成‘墙内开花墙外香、有花大家赏’的好局面。”

还有企业代表提出，自贸试验区是没有法律的“天花板”，企业在这个区域当中，法怎么进行保障？对此任广锋表示，法治问题实际上是自贸试验区建设发展中的头等大事。济南片区坚持打造一个公开、公平、公正的法律环境为首要任务，“我们的提法叫做以法破法。就是通过改革或者做一些法无禁止即可为的事情，来寻找到原先法律法规的天花板，寻找到它的弊端，然后再通过法治的办法，来形成新的法律法规，我们用新的法律、合适的法律，去掉我们过去不合适的法律，形成一个最好的营商环境。”

抓紧做一些引爆项目

162项措施已有完成时间

建设自贸试验区，最核心的思想就是创新。除山东自贸试验区《总体方案》涉及济南市85项创新措施外，济南市增加了77项自主创新措施，共计162项。任广锋表示，这些创新措施最终创造出中国改革的“济南模式”，“目前我们的实施方案162项措施已经列好，其中责任部门、完成时间都已经有了，可以说施工图出来了。”

魏永峰介绍，济南市刚刚成立了自贸试验区济南片区工作推进领导小组，由市委书记、市长任组长。9月27日济南市政府召开市政府常务会，审议了《济南片区实施方案》。“作为牵头部门，下一步我们将做好以下几项工作：一是把实施方案中已经明确的162项任务要进行分解，不等不靠，不能等文件出来以后我们再干，我们现在就要着手。制定切实可行、马上就办的流程、细则，使这些制度创新、制度安排能够马上落实、马上兑现。”

另外，还将研究好实施方案中涉及到的一些外商投资限制类领域的招商引资工作。现在能做我们就要抓紧做，抓紧推进、抓紧落实。“我们还要搞好培训，下一步，我们将请有实践经验的专家和学者来授课，组织市直部门和有关区里的一线工作人员来提高本领，干好工作。”

“我们要抓紧做一些引爆项目，前期我们有了人才有价等平台，也推出了国际服务站等一系列营商环境改变的措施。下一步我们还会有更多更精彩的东西，值得大家期待。”任广锋表示。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦