大众网·海报新闻记者 张稳 济南报道

　　10月28日，山东省政府新闻办召开新闻发布会。记者在发布会现场了解到，近日，省政府印发了《关于支持八大发展战略的财政政策》，以八大发展战略为主线，共提出八个方面26条政策措施。其中包括，将省级科技创新发展资金整合作为支持推进新旧动能转换重大工程的关键性举措。

　　山东省财政厅副厅长孙庆国说，加快创新型省份建设，是山东省实施新旧动能转换重大工程、实现全省经济由大到强转变的重要抓手。实施省级科技资金整合，是今年省委、省政府推进科技改革攻坚作出的一项重要工作部署。2019年，在收支矛盾极为突出的情况下，省财政将科技投入大幅增加至120亿元，是上年的3.75倍，高质量发展的科技支撑能力得到了前所未有的提升。但在投入总量增加的同时，长期以来科技资金管理中存在的部门分割、结构固化、投向分散、效率不高等深层次问题也愈发凸显，亟需从制度源头进行一次系统性整合重构。

　　“为此，我们聚焦突出矛盾和问题，研究制定了《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字〔2020〕64号），以省政府办公厅文件正式印发。”孙庆国说，此次整合不是一次简单的资金合并，更重要的是以资金集中统筹为纽带，实现了资金、项目、管理等创新要素的全面整合和系统集成，是我省科技创新领域一次“牵一发而动全身”的引领性变革。

　　具体而言，资金整合实现了“五个统一”。一是统一集中。将省级各部门分散管理的科技创新类资金进行全面统筹集中，整合设立省级科技创新发展资金，每年预算规模不低于120亿元。二是统一决策。改变以部门为主体的管理模式，资金配置安排统一由省科技领导小组进行决策管理。三是统一分配。资金集中投向重大关键共性技术攻关、重大原始创新、重大技术创新引导及产业化和重大创新平台项目等四大重点创新领域。四是统一管理。资金按照“领导小组把方向、职能部门报项目、专家评审提建议、领导小组定项目、财政部门下资金、分工联动抓绩效”的方式进行统一管理。五是统一考核。在职能部门过程管理、绩效监控、绩效自评基础上，省科技领导小组办公室、省财政厅联合对项目和资金政策统一开展综合绩效评价。

　　记者了解到，截至目前，今年120亿元的资金框架配置建议已经正式出炉，这其中用于“四个重大”的项目资金达到了113亿元，占比94%，集中财力办大事的效应得到了充分显现，创新资源布局和体制运行效率进一步优化，为高质量发展提供了更加有力的科技支撑。