7月24日，日照市上半年经济发展成绩单揭晓：根据市级生产总值统一核算结果，全市上半年实现地区生产总值889.81亿元，同比增长0.4%，比一季度回升3.8个百分点，增幅居全省第4位，“快”的优势得以保持。

　　不仅如此，“升”的指标量多面广，回升比较明显；经济结构不断优化，“好”的趋势巩固拓展。规上工业增加值增长6.9%，增幅居全省第一位；税收占比79.2%，居全省第一位；高新技术产品出口2.65亿元，增长235.2%；高技术制造业在医药制造行业的拉动下实现快速增长，增加值增幅在70%以上。

　　是什么力量驱动实现了这难能可贵的0.4%？

　　⦿政策应出尽出保“韧性”

　　“为我们解决了大问题。”日照裕鑫动力有限公司负责人对政府的快速应对举措点赞。

　　今年3月5日中午，日照市工信局接到调研组信息，日照裕鑫动力有限公司因为一批出口订单急需贷款1000万元购买配件。当日下午，日照市工信局就与日照银行有关人员一道，与裕鑫动力负责人紧急见面，三方制定了初步应急解决方案；当日下午6点，企业急需的贷款资金就打入公司账户。

　　原来，日照市工信局此前已经会同日照银行建立了疫情防控应急融资工作机制，联合出台了《关于对疫情防控物资重点生产企业和受疫情影响企业进行重点融资支持的通知》，提供首批紧急融资额度10亿元，满足相关企业融资需求。

　　疫情期间，日照这样的故事还有很多。

　　今年，在疫情冲击和经济下行压力加大的双重考验下，日照市密集推出一系列对冲疫情政策措施，并搭建惠企政策“一站通”平台，让政策应出尽出、举措能用尽用，努力“留得青山，赢得未来”。同时，与全市企业携手共克时艰，组织对578家企业开展问需走访和“一对一”服务，向1032家企业派驻金融辅导员，为242家外资企业配备服务大使，实打实地帮助企业解决问题。

　　精准发力，保市场主体“韧性”。上半年，日照累计为各类市场主体减负25亿元，市场主体数量增幅居全省第4位。

　　⦿聚焦需求侧稳健换挡

　　2月27日，日照总投资311.34亿元的22个省市重点新开工类项目集中开工，项目涉及高端装备制造、新一代信息技术、文化创意、精品旅游、医养健康等新兴领域。2月28日，岚山区总投资50.4亿元的14个重点招商项目网上集中签约，涉及高端装备、智能制造、新材料、健康环保、现代物流等领域。6月30日，山东省第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会期间，日照市共有5个大项目签约，总投资额达52.83亿元……

　　数据显示，通过线上线下结合开展多轮“云招商”“云签约”和赴苏浙沪招商活动。上半年，日照实现省外到位资金118.98亿元，增长121%，实际到账外资2.55亿美元、增长3.9倍；建立重大项目提级会商等机制，51个省级重点项目、90个市级重点项目分别完成投资74.6亿元和149.3亿元，分别占年度计划的51%和43%。

　　疫情大环境之下，企业供需两端受到明显冲击,日照市内外兼修，在全省率先制定出台稳投资稳外贸稳外资促消费意见，力促外贸进出口、投资、消费“三驾马车”稳健换挡、以变应变，在加快复工复产的同时，加快产业升级步伐，寻求逆势发展。

　　在稳外资稳外贸方面，日照市制定出台10条政策措施，组建了10支服务队对86家重点外贸企业开展“点对点”帮扶，组织实施同线同标同质“三同”工程，成立“三同”促进联盟，助力企业拓展国内市场，加大出口转内销力度。在激活消费市场方面，开展商品服务、文化旅游、体育健康、夜间消费等八大消费惠民活动，发放1000万元政府消费券撬动商家配套推出3亿元促销券，推动国有景区免费开放，鼓励民营景区优惠促销，启动实施了阳光海岸品质提升工程。

　　⦿新一轮发展抢先机赢主动

　　“奇兵、奇功、奇迹”——在抗击新冠肺炎疫情中，日照三奇医疗公司全力运转打造了举国闻名的抗疫“奇兵连”，高质量完成了国家和省防疫物资调拨任务，为我国疫情防控和复工复产提供了有力的防疫物资保障。

　　“后疫情时代”要求，加大应急物资储备力度，这对应急物资产业发展来讲，是一个巨大的风口。抢抓机遇，3月29日，日照国家级医疗器械应急产业园三奇项目举行开工奠基仪式，拉开了日照国家级医疗器械应急产业园建设的序幕。

　　“尽快把应急产业园建起来，把应急产业链搭起来”，这是日照市“9+3”攻坚行动之一的“公共卫生应急管理改革攻坚”的题中之义。

　　今年，在全省九大攻坚行动基础上，日照市推出先进钢铁产业绿色发展、港城融合、精致城市管理3项“自选动作”，组成“9+3”攻坚行动，用改革的办法应对困难、激发活力，增强改革发展新动能。

　　在科教改革攻坚方面，加快“城市+大学”共同体建设，全面完成大学城6个生活区面改造提升，进一步优化办学环境。7月23日，曲师大与东港区政府签署基础教育合作办学协议，与日照兴业集团签署战略合作框架协议，拓展打造“城市+大学+企业”共同体，让大学融入日照创新型城市发展版图。开放倒逼改革攻坚，积极融入胶东经济圈、联动鲁南经济圈，日照市党政考察团5月份赴青岛开展全面对接并签署战略合作框架协议，双方将围绕基础设施、产业协作、环保共建等重点领域推进实施41个重点合作事项。先进钢铁产业绿色发展攻坚，大力推进钢铁产业超低排放改造，千方百计破解能耗、煤耗等要素制约，争取日钢、山钢产能承接项目尽快落地。港城融合攻坚，全面加强与省港口集团合作，全面推进规划、产业、平台、基础设施“四个融合”。精致城市管理攻坚，启动城市大脑建设，建成“全科智慧网格”274个。

　　危机育新机，变局开新局。日照全市上下正以时不我待的紧迫感，只争朝夕的精气神，努力在新一轮改革攻坚中抢占先机、赢得主动。

　　（ 策划：王金龙 兰传斌）