围绕“有什么、缺什么、补什么、怎么补”策划论证
       东营靶向精准对接储备项目

       ◆记者 李志海 通讯员 李怀苹

         3月5日至10日，到浙江、江苏、广东等地拜访重点文旅企业，洽谈推进项目投资合作；
         3月21日至23日，到江西上饶、安徽合肥开展“双招双引”活动，洽谈推进项目合作事宜；
         3月24日，到北京洽谈合作签约项目，现场围绕高端石油装备、生物医药、大数据、智能制造等领域签约5个项目；
         3月27日，又马不停蹄到上海交通大学举行东营市“双招双引”推介交流会，参加推介会的42家企业家表示看好东营发展，愿深入了解、开展合作；
  ……
         2021年，东营市以扩内资、稳外资、增人才、提质量为目标，大力开展产业链招引、园区招引、以企招引、市场化招引，在更高层次、更广领域招大商、聚英才，持续为全市高质量发展提供强劲动力。今年，东营市计划新签约300个项目，总投资2000亿元；新引进世界500强、中国500强企业15家以上；引进到位资金650亿元以上；新设外商投资企业30家以上，实际利用外资力争突破4.5亿美元；引进高层次人才(团队)300人(个)以上，签约人才项目50个以上。
        高位推动高质量“双招双引”，一个重要的抓手是发挥好园区“双招双引”的主阵地主战场作用。东营市投资促进局相关工作人员介绍说，该市将依托省级以上开发区现有产业优势和发展重点，规划1至2个特色产业集群，明确2至3个优势主导产业，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域每年组织精准推介。同时，提升园区承载能力，围绕现有产业布局和龙头企业，精选设计建设2个左右的重点专业园区，集中优势力量和资源进行突破。
        企业在参与“双招双引”中具有方式灵活、成功率高的优势。为此，东营市围绕企业转型升级、盘活优势资源、打造产业集群，主动为企业开展招引创造有利条件，提高企业扩大开放、参与招引的主动性和积极性。围绕龙头企业培育产业集群，引导骨干企业以“建链、补链、强链”为抓手，有针对性的新上项目或对外合作，引进产业链上高端项目、缺失项目和关键项目，形成产业集群发展态势。
        “双招双引”的实质，是在立足自身优势的基础上，通过引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势。该市探索建立产业招商“链长制”，按照“管产业必须管招商”原则，分别确定“5+2+2”产业体系产业链牵头部门，成立由“链长+主要承载园区+重点企业+权威研究机构+专业招商团队”组成的细分产业招商工作组，借助省内外研究机构和专家智库力量，会同全市产业龙头企业研究产业链细分领域，明确企业在产业链的位置分布，围绕“有什么、缺什么、补什么、怎么补”，策划论证一批储备项目，开展靶向精准对接。