近日，济南市政府办公厅印发了《济南市大数据创新应用突破行动方案》。根据这一方案，济南将打通政府官方电子身份信息和公交、地铁、公园、图书馆等系统数据，为市民集成统一识别码，实现坐公交、乘地铁、进公园、借图书等公共服务场景“一码通行”。另外，济南还将加强证明事项清单分类梳理，对可“数字化”办理的证明，依托市大数据平台实现证明办理“最多跑一次”。

济南日报 赵晓明 摄

围绕不动产登记全链条办理等高频热点事项，梳理整合办理环节实现多业务掌上联办

根据上述方案，济南将坚持以人民为中心的发展思想，按照统一规划、需求牵引、示范带动、多方协同的原则，聚焦基础支撑、指挥决策、“掌上政府”、公共服务、城市建设管理、数据要素流通、数据安全等7个重点领域，深入实施大数据创新应用突破行动，推动各领域业务与数据深度融合，打造一批大数据典型应用场景，构建全天候服务型“掌上政府”，充分发挥大数据在优政惠民兴业中的基础支撑和创新驱动作用，为推进新时代现代化强省会建设贡献力量。

济南将在今年6月30日前完成城市大脑底座一期工程建设，整体纳入政务云服务体系，为相关智慧应用场景提供大数据分析、高性能计算等算力算法支撑服务。上述方案中还提出，市级移动开放系统是我市政务服务移动端应用建设的统一基础支撑，“爱山东·泉城办”APP是全市移动政务服务的总入口。济南将全面梳理各级各部门已发布的政务服务类移动应用，统一整合至市级移动开放系统。

为优化移动服务，济南将利用大数据、人工智能技术，建立用户画像，实现公积金账户变动、社保卡账户变动、民声连线反馈等服务“动账提醒”，为用户主动推送所需服务，这项工作将在2021年9月30日前完成。另外，还将围绕“新生儿一件事”、不动产登记全链条办理等高频热点事项，梳理整合办理环节，实现多业务掌上联办，这项工作将在2021年12月31日前完成。

济南将以“爱山东·泉城办”APP为载体，打通政府官方电子身份信息和公交、地铁、公园、图书馆等系统数据，为市民集成统一识别码，实现坐公交、乘地铁、进公园、借图书等公共服务场景“一码通行”。构建“泉城码”一码通运营服务体系，推动“泉城码”作为城市服务统一的居民身份认证方式在政务服务、公共服务等领域拓展集成应用。这项工作将在2021年12月31日前完成。

加强证明事项清单分类梳理，对可“数字化”办理的证明实现证明办理“最多跑一次”

根据上述方案，济南将围绕教育、婚姻、医疗、居住、养老、就业、医保、涉企经营许可等业务，推动流程再造和数据共享，实施业务信息减填写、申请材料免提交，实现更多事项“网上办”“掌上办”。并且，建立全市统一的静态交通信息化系统，整合停车、充电、共享单车等资源数据，让群众出行更便捷。

济南还将打造“千人千面、千企千面”政务服务，着眼满足企业和群众需求，加强数据治理，搭建高新技术企业库、农业企业库、老年人库、律师库、教师库等业务对象专题数据库，整合各类业务应用，为各类对象建立精准画像，提供到期提醒、业务推荐、帮办代办等“千人千面、千企千面”政务服务。

根据上述方案，济南将加强证明事项清单分类梳理，对可“数字化”办理的证明，依托市大数据平台实现证明办理“最多跑一次”。并且，提升“区块链+证明直通车”系统，推广办事证明网上申报、审核、打印和二维码验真，以及微机端、手机端、自助服务端“网上办”“掌上办”服务。

济南日报 崔健 摄

深入推进身份证电子信息、电子营业执照等34类高频电子证照的全面推广应用

根据上述方案，为推进电子证照广泛生成和应用，济南将建设基于区块链的全市统一电子印章系统，加快电子印章在政务领域应用，支持区县开展为新开办企业免费发放电子印章试点工作。并且，深入推进身份证电子信息、电子营业执照、结婚证、驾驶证、不动产权证书等34类高频电子证照的全面推广应用。

在推进数字孪生城市建设方面，济南将搭建BIM(建筑信息模型)报建审批系统，在济南新旧动能转换先行区等新建区域试行工程建设项目BIM审批审查，推动数字建造技术普及应用，逐步构建城市数字孪生平台。另外，还将汇集城管、土地、建设、交通、市政、教育、公共设施等各种专业规划和建设项目全生命周期信息，并全面接入交通运行、市政设施、公安、生态环境等实时动态监测数据，构建济南CIM(城市信息模型)平台，探索推进CIM+试点示范应用建设，促进城市建设智慧化升级，提升城市市政基础设施功能，带动城市管理理念和管理模式创新，提升城市治理效能。(济南日报 记者：赵云龙)