10月13日上午,青岛市新闻办召开发布会,青岛市国资委相关负责人发布了《关于省委省政府〈关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见〉的落实方案》有关情况,共提出10个方面37项工作举措,简称“1037”实施方案。方案提到,到2025年打造3家左右世界一流企业、10家左右行业一流企业、50家左右“专精特新”企业和单项冠军企业。
在具体推进中,青岛以提升“五个力”为抓手,进行了部署。
健全指标体系,提升竞争力。竞争力是国有企业在发展质效、市场占有率、产品服务品质、行业地位等方面的能力体现。青岛要建立以“两利四率”为核心的高质量发展指标评价体系,引导企业全面提升发展质效。到2025年市直企业资产总额等规模指标年均增幅高于全市经济增长水平,质量效益指标力争位居全国同类城市前列。
完善体制机制,提升创新力。企业是创新主体,国有企业更要发挥主力军和表率作用,力争在更多领域取得突破。青岛要加快重点平台建设,规模以上工业企业全部设立研发机构。要加快高端人才引育,实施人才强企战略,推动管理人才、科技人才向企业聚集。要加快科研体制改革,研究推进市直企业科技创新的激励保障机制,激发创新活力。加大研发投入,到2025年制造业市直企业研发投入强度不低于4%,重点企业力争达到5%以上。
优化国资布局,提升控制力。国有企业要在国民经济重要行业和关键领域具有控制力,能够带动主导相关产业发展。坚持有进有退、有所为有所不为,推动市直企业聚焦全市24条产业链,明确发展方向和重点项目;实施专业化整合,提高国有资产配置效率和产业发展实力;建立产业链上下游协同发展机制,加快产业链、供应链延伸整合,到2025年引进、打造7家左右“链主”企业。
匹配城市发展,提升影响力。国有企业要在服务国家城市战略、保障城市运行、承担社会责任等方面有影响力。通过实施匹配城市战略“双千亿”工程,带头落实绿色低碳发展、东西部协作扶贫,积极推进上市发展等工作,不断提升增长影响力、服务城市影响力、社会影响力、资本影响力、引资影响力。
统筹发展安全,提升抗风险能力。强化底线思维,严防各类风险,提升抗风险能力是国有企业健康稳定运行的关键。国有企业要统筹发展和安全,重点抓好财务风险、安全生产、疫情防控、网络安全、合规经营等方面工作。国资监管机构要扛牢国资监管主责主业,建立综合监督体系,开展专项治理,健全风险管理体系,守住守牢守好国有资产,防止国有资产流失。
同时,要求国有企业重视内在管理质效提升,向管理要效益,激发高质量发展内生动力活力。通过优化公司治理,强化和规范董事会建设;优化管理架构,压缩管理层级,提升管理效能;优化制度建设,将国企改革三年行动成果制度化,提升改革成效;优化经营机制,动真碰硬,深化“三项制度”改革,建立市场化经营机制。 (来源:风口财经)