经济导报记者 吴淑娟
11月9日，2022全国中小企业数字化转型大会在济南举行，开幕式上，发布了《中小企业数字化水平评测指标（2022年版）》《中小企业数字化转型指南》，为工业互联网平台创新合作中心山东分中心、工业互联网数字化转型促进中心（中小企业服务）揭牌，启动了“十城千企”中小企业数字化服务行活动、互联网基础资源赋能百万中小企业数字化行动。
《中小企业数字化水平评测指标 （2022年版）》根据行业特点，分为制造业数字化水平评测表、生产性服务业数字化水平评测表和其他行业数字化水平评测表三个类别，从数字化基础、经营、管理、成效四个维度综合评估中小企业数字化发展水平，依据企业评测得分，将数字化水平划分为四个等级。企业根据自身实际情况自愿自主填报，评测结果将作为《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》“专精特新中小企业认定标准”第5个评价指标“数字化水平”的评价依据。
《中小企业数字化转型指南》主要面向中小企业、数字化转型服务供给方和地方各级主管部门，旨在助力中小企业科学高效推进数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力，为有关负责部门推进中小企业数字化转型工作提供指引。《指南》从增强企业转型能力、提升转型供给水平、加大转型政策支持等三方面提出了14条具体举措。
在增强企业转型能力方面，《指南》提出将开展数字化评估、推进管理数字化、开展业务数字化、融入数字化生态、优化数字化实践。
中小企业与数字化转型服务商、第三方评估咨询机构等开展合作，评估数字化基础水平和企业经营管理现状，构建评估指标数据管理机制，支撑转型需求分析和转型成效评估；实施企业数字化转型“一把手”负责制，构建与数字化转型适配的组织架构，制定绩效管理、考核方案和激励机制等配套管理制度。应用订阅式产品服务，推动研发设计、生产制造、仓储物流、营销服务等业务环节数字化，降低一次性投入成本；应用产业链供应链核心企业搭建的工业互联网平台，融入核心企业生态圈，加强协作配套，实现大中小企业协同转型；联合数字化转型服务商或第三方评估咨询机构等开展转型成效评估，重点开展业务环节数字化水平评估和企业经营管理水平行业横向和纵向对比分析，从生产效率、产品质量、绿色低碳等方面评估企业转型价值效益。
提升转型供给水平方面，将从增强供需匹配度、开展全流程服务、研制轻量化应用、深化生态级协作方面展开。遵循“大企业建平台、中小企业用平台”思路，大型企业打造面向中小企业需求的工业互联网平台，输出成熟行业数字化转型经验，带动产业链供应链上下游中小企业协同开展数字化转型；数字化转型服务商聚焦中小企业转型痛点难点，提供“小快轻准”的产品和解决方案。研发推广低代码产品服务，助力中小企业自行创建、部署、使用和调整数字化应用，提升中小企业二次开发能力和需求响应能力。发展订阅式软件服务，有条件的数字化转型服务商可面向中小企业提供免费试用版服务，探索发展以数字化转型收益支付服务费用等方式，降低中小企业数字化转型顾虑和成本。工业互联网平台企业汇聚工业APP，沉淀工业技术、知识和经验，建设工业APP商店，加速工业APP交易流转应用。
加大转型政策支持方面，提出将实施中小企业数字化转型促进工程，深入开展大中小企业“携手行动”，推动产业链供应链上下游、大中小企业融通创新。有条件的地方可探索分行业分领域推动中小企业数字化转型。
按照“企业出一点、平台让一点、政府补一点”的思路，降低中小企业数字化转型门槛，有条件的地方可鼓励平台减免转型共性需求支出。发挥地方政府专项资金作用，支持对中小企业转型带动作用明显的“链主”企业和转型成效突出的“链星”中小企业。鼓励金融机构研制面向中小企业数字化转型的专项产品服务，设立中小企业数字化转型专项贷款，拓宽中小企业转型融资渠道。遴选中小企业数字化转型试点示范，培育推广中小企业数字化转型案例标杆，鼓励中小企业“看样学样”。
组织开展中小企业数字化转型“问诊”服务，组织专家深入中小企业一线开展“入驻式”诊断服务。支持职业院校、大型企业等建设数字人才实训基地，提升中小企业数字人才供给。建设完善地方营商环境评估体系，将中小企业数字化转型成效纳入考核范围。
据了解，今年，工业和信息化部、财政部联合开展支持中小企业数字化转型试点工作，围绕100个细分行业，支持300个左右公共服务平台，打造4000至6000家样板企业，形成一批适合中小企业的小型化、快速化、轻量化、精准化的系统解决方案，首批遴选出的98家公共服务平台在会上公布。据介绍，这些平台覆盖所有申报省份，分布在汽车零部件制造、输配电设备制造等39个细分行业，拟打造样本企业2000余家，细分行业数字化服务经验丰富、“小快轻准”特征明显，系统性、针对性、可操作性强，将有效满足细分行业中小企业数字化转型需求。通过支持这些细分行业的数字化服务平台提炼共性应用场景、推出典型解决方案、打造转型样板，还将进一步推动广大中小企业数字化转型“看样学样”。
