4月13日，滨州实现全域低风险。当天，“全市摘星”后的首个招商引资重点项目——智能监控、行车记录仪生产项目签约落地滨州经济技术开发区。5月11日，滨州经济技术开发区与深圳五家企业集中签约五个科技含量高、发展前景广的电子信息产业项目，为电子信息产业“强链、补链、延链”提供强劲动力。

　　“这些企业之所以集体选择滨州，是基于滨州务实高效的营商环境、紧邻京津靠近日韩的区位优势、职业教育带来的人才优势、铝的原材料优势以及产学研一体化科技资源优势。”深圳利恩光学有限公司董事长谭又维介绍说。

（滨州市持续营造尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人的浓厚氛围）

　　营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。经济高质量发展的背后，离不开营商环境的持续优化。

　　哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流，项目就往哪落。站在新时代新征程的起点上，滨州聚焦建设“更高水平富强滨州”，倾力打造全国一流营商环境，持续擦亮“滨周到”服务品牌，真正让企业和企业家舒服舒适舒心。在滨州大改革的强音下，滨州的色彩更加鲜明、滨州的味道更加醇厚、滨州的温度更加宜人！

　　念活“产业经”

　　在魏桥创业集团生产车间里，一台台巨大的电解槽整齐地排列在高大的厂房内，整个生产过程，闻不到烟气，看不见粉尘，整个生产过程已经完全实现智能化操作，从这里生产出的高品质铝液可直接供给下游企业做各类深加工产品。这就是全球首家产业化运行的600千安特大型电解铝生产线。

（魏桥创业集团全球首家产业化运行的600千安特大型电解铝生产线）

　　山东魏桥创业集团，世界最大的电解铝生产基地。2021年8月,《财富》杂志发布2021年世界500强企业榜单，中国共有143家公司上榜，其中魏桥创业集团位列第282位，比上年上升26个位次，连续第10年上榜世界500强榜单。

　　近年来，滨州形成了以魏桥创业为龙头，以渤海活塞、盟威戴卡、创新集团等为标杆的铝产业集群,被列为“国家创新型产业集群”，被科技部认定为全国唯一的高端铝国家高新技术产业化基地。轻量化铝新材料产业集群被正式纳入山东省先进制造业集群重点培育计划。

产业集群的背后，源自滨州对区域发展的谋篇布局。

　　我们可以看到，滨州的项目建设热火朝天：国内年产量最大的5万吨纤维素醚项目进入试运营设备调试安装阶段；5万吨/年锂离子电池负极材料一体化项目的前驱体和负极材料两阶段加快建设；阳信电子信息产业园三栋标准化厂房提前10天封顶，新增产值可达到200亿元以上……

　　滨州的区域活力加速迸发：黄河中下游在建的最大跨境桥梁——沾临高速公路黄河特大桥北主塔上横梁浇筑顺利完成；渤海湾首个千亿方大气田——渤中19-6凝析气田一期开发项目滨州天然气处理终端项目开工建设；滨州港5月份吞吐量达到100.2万吨，这是继4月份历史性吞吐量“破百”之后，再度冲破百万吨吞吐量大关……“大干三十天，努力走在前”，滨州站在全球、全国、全省“三张地图”旁观大势、谋发展，干出了“走在前”的担当、干出了“开新局”的样子。

　　区域振兴，先看产业。滨州聚焦国家新基建和本土资源禀赋，以产业立市、实业强市，高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业成型成势，2021年营收达1.1万亿，已有37项产品产量或市场份额位居全球或全国第一位。高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代服务五大新兴产业加速崛起，绳网、厨具、草柳编等特色产业赋能增色，这是滨州的实业底气。在政府谋划和企业发力的共同作用下，多点支撑的现代产业体系正在蓄积滨州高质量发展的澎湃动能。

　　滨州是能干事业的地方，是能干大事业的地方，是能干成大事业的地方。在营商环境持续改善的大背景下，滨州主要经济和民生指标增幅位居全省前列，规上工业营收去年达到9090亿，列全省第3位。拥有山东民营企业100强企业9家，资产总额列全省第1位。电解铝产能、纺织能力、粮食加工能力均居全国第一，粮食产业“滨州模式”在全国推广。活塞、轮毂、环氧丙烷、玉米油、葡萄糖、坯布年产量以及金属板材生产规模，肉牛加工量、绳网市场份额均居全国第一。

　　打好“组合拳”

　　2月25日，滨州举行全市2022年春季重大项目集中开工活动，总投资1078亿元的201个项目集中开工，涵盖了高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术等领域，全市迅速掀起大抓项目、大干快上的高潮。这些好项目、大项目从招商到签约落地，是滨州经济社会发展实现新跨越、优化营商环境取得新成效的重要体现。

　　引凤先筑巢。滨州做足产教融合大文章，持续深入推进“双型”城市建设，渤海先进技术研究院、魏桥国科（滨州）研究院等“五院十校N基地”格局加快塑成，全社会研发投入占GDP比重达3.36%，列全省第1位。大力实施人才“三进三创”工程，举办“滨州人才节”，组织引导各类人才在滨州创新、创业、创造，职业院校专业产业匹配度达75%，开启人才“引育留用”新篇。

　　其次，依托区位优势，滨州聚焦黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略，深化“跨域通办”合作，携手黄河流域干线6省（自治区）20市共同签订《黄河流域政务服务“跨省通办”合作协议》，形成全国首个“黄河流域政务服务通办圈”，实现了黄河流域城市带经济深度融合、优势互补、合作共赢，企业、群众异地办事的获得感、幸福感不断提升。

　　滨州将资源、政策、服务向企业集聚，线上线下“同频共振”。线上搭建惠企通企业服务平台，纵向集成国家、省、市各级惠企政策，横向梳理科技、财政、工信、人社、税务等部门奖补政策，推动企业享受更多政策红利；线下实行“1+5+N”帮包责任制，由市领导挂帅任产业链长、项目组长，同时充分发挥服务企业专员和网格员作用，不断释放服务效能。

　　此外，深化政策兑现流程再造。实行惠企政策“免申即享”，构建惠企政策落实“三评”机制，最大限度释放政策综合效能。2021年政策兑现企业满意率达96%，按时拨付奖补资金5.3亿元。同时积极发挥金融辅导作用，精准护航实体经济发展，构建起市县两级联动金融辅导体系，组建金融辅导队147支、金融辅导员349名，累计帮助企业解决融资需求449.36亿元。滨州金融辅导工作在2021年山东省年度考核中位居全省第一。

　　用政府“阳光雨露”助力企业“茁壮成长”，在推动项目建设提速增效方面，滨州构建多维度工程建设项目审批机制，出台全国首部并联审批地方法规，实施以来，缩减申报材料67%、减少填写要素43%；为提高工程建设项目验收效率，在全省率先实行施工图审查与消防、人防、技防等“多审合一”，实施分段联合验收，验收时限由50天压缩至7天。不动产首次登记实现工程建设项目“验收即办证”全覆盖，配套实施商品房“验收即办证+交房即交证”新模式，不动产首次登记时间由30天压缩至30分钟。项目建设领域改革有热度、有速度、有力度，高质量发展展现蓬勃动力。

　　“聚焦市场主体关切，不说不能行，只说怎么行，主动服务、用心服务、高效服务是我们营商环境的职责和使命所在；推动各级各项助企纾困政策措施落地见效，持续为企业提供强劲动能，更是我们义不容辞的责任。”滨州市营商环境建设服务中心主任李云涛说。

　　擦亮“滨周到”

　　三元生物深耕细作十五载，乘着营商环境向好向优的东风，成长为全球赤藓糖醇生产领军企业。今年2月10日，三元生物在创业板上市，首发募资列创业板首发融资第九位、山东第一。

　　“滨州为我们企业上市搭建平台、聚资源、拓渠道。强化政策扶持，出台的奖补政策标准进入全省最高水平，这不仅为企业发展拓宽了融资渠道，提振了企业发展的信心，更加有助于企业品牌建设和市场开拓。”山东三元生物科技股份有限公司董事长聂在建表示。

　　对三元的服务案例是滨州市打造“滨周到”服务品牌的一个缩影。滨州牢固树立“让企业和企业家舒服”的服务理念，在2021年召开全市深化营商环境改革打造“滨周到”服务品牌动员大会，发出动员令、吹响冲锋号。

　　大力弘扬企业家精神是滨州唱响“滨周到”服务品牌的主旋律。滨州连续三年举办企业家大会，建立优秀企业荣誉旗帜广场，设立“滨州企业日”，让企业家“站C位、当主角”，出台《优秀企业家表扬鼓励办法》，持续营造尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人的浓厚氛围，全面激发经济创新动力，大力释放市场主体发展动能，市场主体活跃度达75%，“滨周到”服务品牌进一步唱响。

　　“服务品质更优”是“滨周到”的重要一环。滨州以企业的获得感和满意度为标准，聚焦难点、突出重点、针对堵点，全市启动“六个一”暖企服务行动，建立服务企业专员制度，旗帜鲜明地为企业和企业家“撑腰”，大张旗鼓地为他们“站台”，构建起市、县、乡镇（街道）三级服务体系，助推企业做大做强做久。

　　从“小切口”传递营商环境大温度。在市政务服务大厅开设“办不成事”反映窗口，做优服务、转变作风，疏通“办事梗阻”，实现政务服务从“办成”向“办优”的转变。让服务补位，开展“改革坐标·幸福地图”系列活动，以地图思维绘制“新时代文明实践地图”“西瓜地图”“便民维修地图”等，让改革可视、民生可感。

　　除了“常规操作”，滨州以全国营商环境各领域标杆城市为“参考系”，推动营商环境革命性再造,努力在若干领域与最高水平比肩看齐、追赶超越，比如，获评全省唯一、全国首批“法治政府建设示范市”；全国首创“均价比选”项目选取方式，建立全国首个跨省中介“城市联盟”；建成全国首家市级智慧城市指挥运行中心；与公安部第三研究所合作促成“电子印章应用联合实验室”落地滨州。

　　随着“嵌入式”服务不断深化，在服务企业发展、塑造产业新格局的过程中，滨州在全市掀起“山东走在前，滨州怎么办”思想大解放热潮，开展“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动，滨州干部的思想观念和工作作风得到根本性转变。这种转变，正是推动滨州产业蝶变、加速前行的不竭动力。

　　滨州市委书记、市人大常委会主任宋永祥在市第十次党代会上深情承诺，要以一座城市的名义致敬企业家，让滨州的每一天都成为企业家的节日。

　　“滨”至如归，“州”到服务。第三届跨国公司领导人青岛峰会在即，滨州全市上下正扛牢使命、乘“峰”破浪、争先向前，持续擦亮“滨周到”服务品牌，奋力开启更高水平富强滨州建设新篇章。（记者 杨琼）