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经济导报记者 初磊
近日，山东编制了《山东省电动汽车充电基础设施“十四五”发展规划》和《山东省电动汽车充电基础设施发展白皮书(2021年)》。7月15日上午，山东省政府新闻办举行发布会，邀请省能源局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅等相关部门人士，介绍山东省电动汽车充电基础设施发展情况。
“十四五”期间，山东省能源结构和交通出行将加速向绿色低碳转型，新能源汽车及充电基础设施将迎来高速发展阶段。下一步，省能源局将因地制宜、分类推进，打造“两网一平台”，构建“三个体系”，推进“三类创新”，加快构建适度超前、布局均衡、智能高效、开放共享的充电设施体系，为能源交通绿色低碳转型提供有力支撑。
根据部署，到2025年，山东省公共、专用充换电站保有量将达到8000座以上，充电基础设施达到15万台以上，个人充电基础设施达到25万台以上。其中，公共充换电站达到5000座左右、充电基础设施达到9.5万台左右，专用充换电站3000座左右、充电基础设施5.5万台左右。分区域看，到2025年，济南、青岛城区将建成5座以上大型公共直流快充站、10座以上中型公共直流快充站，淄博等14市城区将建成2座以上大型公共直流快充站、5座以上中型公共直流快充站，县级城市城区将建成2座以上中型公共直流快充站、5座以上小型公共直流快充站，乡镇将至少建成1座小型公共直流快充站。
其中，围绕打造“两网一平台”，构建“三个体系”，推进“三类创新”，主要任务如下：
加快建设“两网一平台”，持续提升充电服务能力。
以保障居民充电为重点，打造居民区充电服务网络。完善居住社区充电设施建设推进机制，推动居住社区充电设施建设与改造。新建居民小区停车位100%建设充电基础设施或预留建设安装条件，与主体建筑同步设计、施工、验收。推动充电基础设施建设纳入城镇老旧小区改造、城市居住社区建设补短板范围。以提供普遍服务为目标，完善城乡充电服务网络。各类社会停车场所按配建要求建设充电设施，适当提高老旧小区1.5公里范围内充电设施数量。推动快充站纳入高速公路服务区配套设施范畴，新建、改扩建高速公路服务区与充电设施同步规划、同步建设。加快补齐乡镇充电设施建设短板，实现充电站“乡镇全覆盖”。到2025年，实现城市中心城区平均充电设施服务半径小于3公里，大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于90%，其他地区不低于80%。以实现灵活互动为目标，完善充电信息服务平台。依托信息平台构建省、市、县三级平台监管体系，推进跨平台安全预警信息交换共享。到2025年，实现公共充电设施接入省级平台比例不低于98%。
持续完善“三个体系”，保障设施安全稳定运行。
完善标准规范体系，研究制定充电基础设施建设验收、消防、充电计量等标准规范，建立“僵尸桩”退出机制，促进充电设施运营企业加强设备运维，提升充电设施健康运行水平。完善供电保障体系，保障充电设施科学合理接入和供电安全，持续提升“获得电力”服务水平，优化设施接入服务。建立健全充电基础设施安全管理部门协同工作机制，完善安全管控体系，明确全链条安全管理责任，压实充换电设施产权所有人(使用人)安全管理主体责任，将充电设施安全管理纳入消防安全监督考核范畴，推动充电安全管理规范化、标准化。
积极推动“三类创新”，促进行业高质量发展。
推进“统建统营”“多车一桩”、众筹建桩等商业模式创新，鼓励充电设施运营企业与整车企业、商业地产开展合作，通过众筹建桩、电力市场、广告服务等多种方式增加收入，激发充电服务市场活力。支持电网企业联合车企等产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台，开展跨行业联合创新与技术研发，鼓励大功率、V2G、智能有序充电、换电等科技应用创新，适时开展智能有序充电“示范小区”建设，促进产业链条融合发展。推进车网互动创新，探索电动汽车参与电力现货市场的实施路径，研究电动汽车消费和储放绿色电力的交易和调度机制，打造新型电力系统应用。
会上获悉，近年来，山东按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的原则，不断优化顶层设计，加大政策支持力度, 完善充电设施体系, 提升充电服务水平，有效保障了省内新能源汽车快速发展。
新能源汽车快速增长。
近年来，在绿色低碳转型发展大背景下，国家和省不断加强对新能源汽车发展的政策引导，消费者购买、使用新能源汽车信心持续增强，新能源汽车销量及保有量大幅提升。截至2021年底，全省新能源汽车保有量达到73.38万辆，同比增长45.68%。山东省新能源汽车保有量排名前5的地市为：青岛市(13.14万辆)、济宁市(10.04万辆)、滨州市(7.17万辆)、菏泽市(6.95万辆)、济南市(6.73万辆)。
充电设施加快布局。
截至2021年底，山东省累计建成充换电站4971座，同比增长18.08%，其中，公共充电站3838座，公交、环卫、单位内部等专用充电站1133座;；换电站75座，同比增长316.67%。充电站保有量排名前6的地市为：青岛市、济宁市、济南市、烟台市、潍坊市、临沂市(并列第5)。全省充电桩保有量达到11.76万台，同比增长50.77%，其中，公共充电桩4.56万台，专用充电桩2.23万台，个人充电桩4.97万台。充电桩保有量排名前5的地市为：济南市、青岛市、济宁市、临沂市、潍坊市。
政策体系逐步完善。
近年来，山东省不断优化充电设施发展顶层设计，加大政策支持力度，相继出台了一系列政策措施，规范充电设施建设运营管理，明确公共场所配建要求，简化建设审批手续，给予财政奖补和充电优惠措施，构建了充电设施发展配套政策支撑体系。
市场服务持续向好。
截至2021年底，山东省内充电设施运营企业达到249家，充电服务产业规模和质量全面提升，特来电已成为充电设施运营头部企业，鲁软科技、山大电力、积成电子等企业相关产品占有率居全国前列。接入山东省充电基础设施信息公共服务平台的充电服务平台运营企业达到49家，实现了公共充电桩数据共享，充电设施智能化、网络化发展取得重大突破。2021年，全省充电设施平均在线率达到90.10%，排名前5的地市为：滨州市、枣庄市、临沂市、泰安市、菏泽市。
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| 编辑：史飞雪 |
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