经济导报记者 初磊

　　山东省发展改革委8月10日下午举行《山东省南四湖生态保护和高质量发展规划》媒体通气会。经济导报记者从通气会上获悉，为深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调东线等重大战略、重大工程，全面提升南四湖生态保护和高质量发展水平，省发展改革委会同省有关部门及南四湖流域所在市，成立工作专班，编制《山东省南四湖生态保护和高质量发展规划》，经省委、省政府同意，8月5日由山东省政府以鲁政字【2022】154号文件印发实施。

　　《规划》共分九大部分，涉及持续深化流域水污染综合治理、深入开展生态保护修复、着力强化水安全综合保障、加快推进产业绿色发展转型升级等七个方面的重点工作任务。其中，在加快推进产业绿色发展转型升级上，《规划》坚持绿色低碳发展，充分挖掘特色优势资源，将调结构、优布局、强产业、全链条作为重点，培育壮大绿色农渔业、现代旅游业两大优势产业，推动港航物流等产业转型升级，形成绿色发展方式，培育优良产业生态，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一。到2025年，现有传统产业基本完成改造升级，构建起绿色发展新格局。

　　规划期限：近期到2025年，远期到2035年。

　　《规划》范围：北至济宁市任城区二十里铺镇，南至微山县高楼乡，东至微山县韩庄镇，西至鱼台县罗屯乡，总面积4647.12平方千米，包含微山县、鱼台县、任城区(含太白湖新区)、滕州市等4个沿湖县(市、区)的64个乡(镇、街)、2742个村(社区)，覆盖124.85万户、407.2万人。在总体布局上，以南四湖省级自然保护区为重点核心区域，聚焦水环境、水生态、水资源、水灾害等“四水”问题，突出生态保护与修复，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，精准划定功能分区。同时，统筹考虑4个县(市、区)的特色产业发展、文化传承保护、基础设施建设、民本民生改善等相关内容。在全域治理上，坚持山水林田湖草沙系统治理思路，统筹考虑省内南四湖流域的污染防治、生态修复和水安全保障，突出“十四五”期间的重大项目支撑，统筹兼顾与东平湖的水资源调配和生态保护，推进南四湖流域高质量发展。

　　目标定位上，《规划》立足山东省实际，以服从和服务国家战略需求为导向，坚持功能定位与国家战略相协调，全面对接雄安新区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带建设、南水北调东线等国家重大战略、重大工程，充分发挥南四湖生态承载、水安全保障、产业联动和文化涵养等作用，努力打造山东经济社会高质量发展重要水源地、南水北调重要调蓄枢纽、淮河流域重要蓄滞洪区、中华优秀传统文化“两创”先行区、鲁南经济圈生态保护和高质量发展示范区。

　　到2025年，南四湖流域生态环境明显改善，流域内省控以上断面水质优良比例达到100%，河湖生态用水保障水平稳步提高，湖区生态系统稳定性明显提升，水环境风险防控能力显著增强。南四湖片区产业结构进一步优化，基础设施更趋完善，民生保障水平稳步提升，生态保护和高质量发展整体格局基本形成；以船为家渔民安居工程取得积极进展，退渔退矿群众生产、生活条件得到显著改善，上岸渔民转产转业、教育医疗、社会保障等问题基本得到解决；区域内城镇、农村居民人均可支配收入分别达到5.2万元、2.6万元，城镇化率超过65%。

　　到2035年，南四湖流域水生态功能基本恢复，生态环境质量实现根本好转，生态文明建设水平全面提升。南四湖片区绿色低碳、节约高效的生产方式和生活方式总体形成，生态保护和高质量发展取得重大突破，南四湖转变成为美丽河湖；民生福祉达到新水平，群众生产生活条件全面改善，获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障；区域内城镇、农村居民人均可支配收入分别达到8.9万元、4.8万元，城镇化率超过70%。

　　在空间布局上，《规划》统筹考虑南四湖及周边区域人口、资源、环境、产业、文化等基础要素支撑，坚持空间布局与发展功能相统一，坚持生态保护与高质量发展相协调，优化提升南四湖生态功能，合理配置各类要素资源，有序拓展高质量发展空间，努力构筑“一核支撑、三带协同，产城融合、全域统筹”的发展格局。