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财经“观察+”| 对建设世界一流企业具样板意义
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2022-8-17 22:04:12  
  经济导报记者 王伟
  “针对重混轻改、混而不改、只投不管与只管不放等问题,水发集团形成‘多元持股、自主运营、终端反馈、总部赋能’经验,创建混合所有制改革的星团式管理体系,做到‘混得快、放得开,管得好‘,走向高质量、优治理的混合所有制改革新阶段。这不仅对于明确深化混合所有制改革的重点,而且对于加强现代管理、建设世界一流企业,具有样板意义。”对水发集团星团式管理,国企改革专家李锦如是点评说。
  2021年4月以来,李锦在水发集团蹲点调研,对水发集团混合所有制改革和星团式管理模式进行了深入调查,以此为样本解剖当前混改中存在的主要问题,研究可复制、可推广、可操作的“解决方案”,助力混合所有制改革向纵深推进。
  “星团式”管理方法,是混合所有制企业借鉴宇宙星系运行规律,在法人治理结构健全、制衡机制完善前提下充满活力自转,按轨迹运行。核心思想是“充满活力自转,按轨迹运行”。“这是混合所有制经济时期的企业管理模式,是我国国企最新的管理成果。”李锦说。
  在李锦看来,水发的创造是实践逼出来的。随着规模、业态、地域的不断扩大,水发集团管理的复杂性和难度不断增加。到2018年底,水发集团涉及水务、农业、环保、清洁能源、文旅五个主要业务板块,独立法人企业500多家,接近80%是股权多元化企业,产权层级最多到5级,业务分布在国内多个省份及国外。管理上存在的主要问题是权力不敢下放,基层活力有所减弱;管控机制不够健全,管理手段相对缺乏,等等。
  李锦表示,一种新的管理模式的产生,必然是时代的驱使。水发集团借鉴宇宙星系运行规律,以“多元持股、自主运营、终端反馈、总部赋能”经验,创建混合所有制改革的星团式管理体系,在法人治理结构健全、制衡机制完善前提下充满活力自转、按轨迹运行,做到“混得快、放得开,管得好”,从而走向高质量、优治理的混合所有制改革新阶段。这是混合所有制改革深化时期的一种企业管理模式。


编辑:史飞雪

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