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经导财评 | 形成有效投资 筑牢经济企稳向好“压舱石”
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2022-8-19 15:58:45  
  经济导报记者 初磊
  助力巩固经济回升向好态势,国家发展改革委继续释放“精准有效投资”信号。国家发展改革委党组书记、主任、推进有效投资重要项目协调机制召集人何立峰近日主持召开协调机制第二次会议,要求抓紧形成精准有效投资,明确要着力落实资金投放、项目开工建设、形成更多实物工作量。
  在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力之下,作为拉动经济的“一架马车”,投资对于经济发展的支撑作用更加突出。
  根据部署,金融债、地方政府专项债等依然是稳投资的重要政策工具。例如,近期的国务院常务会议决定,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。
  回顾“稳投资”之路,政府债券必不可少,用好政府债券,既可惠民生、补短板,还可充分发挥出“四两拨千斤”之力,让经济有韧性,持续保持向好态势。
  据观察,今年以来,各地发展改革部门牵住“牛鼻子”,坚持问题导向,精准发力,破解资金落实难、要素保障难等棘手问题,加快推进项目审批和开工,确保专项债发行有效落到重点项目建设,形成提振经济的实物工作量。
  例如在山东,前8月推出了四批“稳中求进”高质量发展政策清单,分类施策,释放出政府投资撬动和重大项目带动作用,吸引社会资本投融资落实落细在实体经济中。“一手撑伞一手干活”,山东全面统筹疫情防控和重大项目建设,让积极政策靠前发力、奏效。
  “下一阶段,要将工作重心转到落实资金投放、项目开工建设和形成更多实物工作量上来。”前述会议提出,将进一步加快资金投放。两家银行要抓紧与项目单位沟通对接,落实投放条件、明确进度计划,高效推进资金投放。
  重大项目投资量大、产业链条长,且能够提供的就业岗位多,是宏观经济“护盘”“稳盘”的重要抓手。可以预见,有效投资落地后,各地项目建设和审批将“提速”,其中,一批储备投资项目,将尽快进入开工建设期;未按期开工或者进展较慢的项目,有望在政策性开发金融或商业银行贷款、政府专项债券等精准有效投资拉动下,获得“看得见”的资金保障,形成“摸得着”的项目实体,从而带动周边创新创业,成为筑牢经济企稳向好的“压舱石”。


编辑:史飞雪

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