经济导报记者 初磊
一个村庄,四面环山山场苍翠,一条小河川流不息,从前村民守着山地满面愁容,如今发挥山区优势,在省财政资金支持下,全面进行改造提升,开始了“景区化村庄”的探索——济南长清区双泉镇孟庄村焕新前行,成为山东景区化村庄建设的一个缩影。
近日,山东省文旅厅公示了第三批景区化村庄名单,包括孟庄村在内的291个村庄“登榜”,至此,全省3批景区化村庄数量已达到763个。对此,山东大学文化和旅游研究中心主任、山东大学乡村旅游研究中心主任王晨光接受经济导报记者采访时表示,“景区化村庄是手段不是目的,建设景区化村庄,应依托乡村的自然和人文资源,把生态优势转化为产业优势,发展乡村休闲产业,营造城乡居民心中的‘精神原乡’。”
1700万元财政支持 村庄升级进行时
初秋的长清区,山色青秀,鹰嘴子山西脚下,孟庄村隐于群山之中,有居民120户不足400人,南河自村庄穿过,让这个村落有了灵动的依山傍水景致。
第三批景区化村庄名单上,长清区有3个村入选,分别为长清区双泉镇孟庄村、万德街道坡里庄村和张夏街道王泉村。景区化村庄,如何开展?
“这次双泉镇北付管区9个村乡村振兴衔接推进区约获得总计3000万元财政支持,我们村作为这一片区的核心区,支持总资金约在1700万元,落实‘景区化村庄’的工程项目已经全面启动了,预计今年10底基础建设全面竣工。”8月21日下午,孟庄村党支部书记段好坤介绍。
一幅蓝图,已开始变为施工图。站在南河边上,望向崮头水库的方向,段好坤说,村庄内改造提升投资约500万元,沿南河的主路建设和景观美化约700万元,村招商引资项目——神秀谷田园综合体投资约500万元。“项目完工之后,村内的生态会更好,宜居、宜游、宜业。”
董泗兰,现年51岁,孟庄村土生土长的居民。周一到周五,董泗兰在村“幸福院”,给村内的老年人做午餐。在她的记忆中,小时候,村里又脏又乱。脱贫攻坚、乡村振兴政策支持下,孟庄村大变样。“原来没有路灯,现在有LED路灯30盏;原来没有娱乐场所,现在村民喜欢到文化广场跳跳舞、打打乒乓球;原来南河路每到下雨就泥泞不堪,现在不但宽敞明亮,河里还养了鱼,村民入了股。”
走在村里,看到点点滴滴的变化,董泗兰说,这次景区化村庄之后,孟庄会更好,“你看,房子外墙统一刷新了!”
济南长清区孟庄村“景区化村庄”工程建设正在进行中 初磊 摄
在孟庄村,挖掘机在整理河道,粉刷匠在粉刷民居,砌砖工在垒拓宽后的路堤,“我们村正在完成一项从未有过的大建设工程,这是推进乡村振兴战略、提升乡村旅游发展质量和效益的重要一步。”段好坤说,自脱贫攻坚行动以来,在扶贫资金带动支持下,村招商引资项目增多,集体收入现在每年达到20万元,这一轮建设进行之后,期待在旅游产业上有新突破,村年集体收入有望增加到50万元。
从生态到产业 实现“三生”融合
2020年,山东提出,“利用3年时间,到2022年底全省建成1000个左右景区化村庄”的工作目标。不仅在孟庄村,景区化村庄建设正在全省近千个村庄进行,为乡村旅游发展效益增长带来了新契机。
例如,长清区万德街道坡里庄村,作为长清茶的主要生产基地,这里建有泉城茶道田园综合体和长清茶博物馆。长清区张夏街道王泉村同样是当地的一个小山村,该村东悬崖峭壁上有90多个群佛雕像,是省市重点文物保护单位。很多济南市民闲暇时喜欢到王泉村寻幽访古,景区化村庄建设之后,这些村落,有望吸引更多市民前来“打卡”。
采访中,段好坤不止一次提到“产业”和“招商引资”。在他看来,“景区化”不限于美丽乡村,村庄变美是第一步;变美之后,如何实现乡村振兴,如何在景区村庄的运营中激活产业,这是关键。
“乡村旅游开发要和城乡融合发展对接,导向乡村休闲产业。”王晨光接受经济导报记者采访时表示,他和团队聚焦乡村旅游和休闲农业,从产业结构优化出发,建议乡村振兴齐鲁样板打造过程中,景区化村庄要发展自己的乡村休闲产业,文旅部门和农业农村部门要从顶层设计上“打通”,推出乡村休闲产业导向的模式和机制。“依托乡村的自然、人文资源,要将美丽村庄升级为美丽经济,突出乡村功能定位和居民乡愁体验诉求,实现生态、生产、生活融合,向服务业及乡土文化、文创产业延伸,实现惠民、富民。”
据悉,景区化村庄的探索,源于浙江。浙江全省推动乡村旅游发展,打造美丽乡村标准景区化,一幅幅“富春山居图”在各市徐徐展开。经过几年的实践,为高质量推进村庄景区化,推动浙江乡村振兴和全域旅游发展走在全国前列,浙江省景区村庄今年开始启动了2.0版建设。
根据浙江省文旅厅与省农业农村厅联合印发的《关于启动景区村2.0版工作的通知》,今年各市结合村庄基础条件和自身意愿,在3A级景区村庄基础上摸排确定培育试点对象,原则上每个市不超过3个,经综合考量择优确定公布试点名单;到2025年,争取推出300家左右“金3A”景区村庄。
此次建设,浙江将景区村庄运营工作摆在重要位置,精选运营主体,注重产业融合,助力富民增收。其中,试点村庄的建设与未来乡村、数字乡村、城乡风貌整治提升、旅游业微改造精提升、休闲乡村提升改造、历史文化(传统)村落保护利用等工作充分衔接和融合,突出文旅特色。
今年2月22日,中共中央国务院出台《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,明确提出“实施乡村休闲旅游提升计划”,景区化村庄成为助力实施乡村振兴战略的有力抓手和重要途径。
2022年是山东省“景区化村庄培育创建攻坚年”。采访中经济导报记者获悉,山东的景区化村庄,有不少开始尝试在景区化之后,通过招商,让社会资本参股入股到农村集体经济中,以公司化的形式投入、运营村庄,但在实践过程中,如何充分运用各类资金,打造出“+山水、+田园+生态”等不同类型的景区化村庄,实现生态、生产、生活有机结合,还面临诸如吸引乡贤及大学生返乡、盘活闲置资产等不少难题。
“要建立可持续发展机制,在村庄优化整体环境之上,还要开发体验产品、提升服务质量,探索乡村振兴多元化发展新路径,真正让乡村活化出好品、培育起产业、吸引‘返乡人’。”王晨光建议。