经济导报记者 初磊

　　山东林下经济产业风生水起。经济导报记者从山东省自然资源厅获悉，9月6日至8日，国家林草局改革发展司副司长苏祖云一行到东营市调研林业产业工作，调研组一行在黄河三角洲国家级自然保护区、东营田之源农业发展有限公司、东营胜大生态林场、弘力祥安园艺有限公司、东营润松国家林下经济示范基地等实地考察了盐碱地植被恢复、经济林设施栽培、耐盐碱林木种苗培育、林下经济产业发展等情况。

　　山东省自然资源厅今年8月发布《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见的若干措施(征求意见稿)》，鼓励社会资本探索发展生态产业，发展经济林产业和松茸等特色林下经济产业。政策持续“加码”，林下经济产业迎来发展新机遇，山东探索出一条自然资源领域生态产品价值实现之路。

　　形成“生态+”综合开发新模式

　　刚刚过去的中秋节小长假，很多东营市民走进东营润松国家林下经济示范基地，体验集禽类养殖、赤松茸林下菌类、百合等于一体的“家庭牧场”生活。

　　 东营润松国家林下经济示范基地一角 

　　在润松国家林下经济示范基地，畜禽自由自在生存、生长，吃的是林地就地种植的作物、中草药配方饲料、养殖粪便等废弃物，不需要单独处理，被生态体系自行消纳；枝条和作物秸秆等林地废弃物粉碎做基质种植菌类，增加了盐碱地有机质、土壤菌群。改良后的土壤，种植中草药和作物，形成了“种、养、加”配套、一二三产融合的盐碱地立体循环的绿色产业体系。

　　9月13日下午，经济导报记者从东营润松农业科技有限公司获悉，润松农业自2012年从石油环保行业转型为林业企业，9年间投资3亿余元，从建设生态公益林场开始，由当初600亩的小林场拓展成了拥有四个林场——垦利区胜坨南展区林场、西宋红旗滩林场和河口区义和林场、东营经济技术开发区东营胜利生态林场，共计1万余亩的林业综合企业。公司因地制宜恢复自然林草植被，在此基础上发展生态循环林下经济，打造以适度猪羊养殖为主线、种养结合、一二三产业融合的复合产业体系，形成了全产业链循环产业园区。

　　为了将良好生态环境转变为经济效益，支撑林场可持续发展，润松农业走出“种树卖树”传统模式，打造了林下生态循环农业新模式，并以此为主线、多产业并举融合发展，走出一条可持续发展之路。

　　如今，润松农业的林下经济，培植出了六个产业链：猪、羊生态养殖产业；禽类养殖产业；中药材种植及其配方饲料产业；优质玉米、大豆、小麦部分作物种植产业；赤松茸等林下菌类种植；林地生态文旅和食品加工产业。以生态养殖润松林下种植百合基地业为主链，把林地分割成不同生产单元，畜禽养殖按照林地生态承载量、经济管理规模、基础设施合理配套的原则，设置“家庭牧场”单元，穿插分布于广阔林地之间，开展生态养殖。其中，林下赤松茸基地成为采摘热点，初步形成了品牌。在园区采摘价格是普通赤松茸的3倍，年实现产值2000余万元。

　　浙江大学公共管理学院教授谭荣认为，润松农业在盐碱地上通过生态修复发展了共计1万余亩的林场，在林场中发展包括猪羊养殖产业、中草药种植产业、优质农产品种植产业、菌类种植产业、生态文旅和食品加工产业，形成了“生态+”的综合开发模式。“林下经济项目的开发和经营，属于企业行为，也是盐碱地生态修复后的生态经济外溢。按照‘谁修复谁获益’的原则，由企业主体享有，这也属于一种有效的激励模式。”谭荣分析。

　　林下经济步入高质发展轨道

　　采访获悉，截至去年年底，山东全省林下经济面积达229万亩，产值115亿元，形成了林菌、林药、林禽、林畜、林粮、林下采集、林下养殖和森林景观利用等多种模式。经济导报记者从山东省自然资源厅获悉，诸城市皇华镇发挥区域优势发展经济林产业，拓展了加快区域绿色发展、产业振兴的新路径。

　　例如，当地鼓励工商资本下乡，山东华山农林科技有限公司流转15个村庄的荒山秃岭和部分农户土地，将荒山变成了高标准榛子种植园。公司与中国农业大学、青岛农业大学、山东省果树研究所等高校成立了山东省榛子产业技术创新战略联盟，整合了榛子产业上下游130余家种植户和相关企业，辐射临沂、日照、枣庄、烟台、青岛等省内城市，遍及5个省、自治区，带动种植榛子面积达到3万余亩。通过技术和资源共享，联盟将榛子叶和修剪的枝条进行粉碎，通过秸秆还田和堆积发酵，变废为宝，增加土地肥力；通过在林下种植榛蘑、灵芝、黑松露等珍稀食用菌，以及养殖家禽等发展林下经济，实现循环发展。榛子油加工剩余的榛子粕通过粉碎、研磨制成榛子面条和榛子面，榛子壳加工成活性炭和食用菌生产原料，实现了全产链发展，吃干榨净。

　　 山东华山农林科技有限公司将荒山变成了高标准榛子种植园 

　　林下经济产业崛起，其中，林下经济示范基地成为有力支撑。国家林草局去年公示的第五批国家林下经济示范基地名单中，山东共有4家单位入选，分别为泰安岱岳区仙草谷泰山黄精林下经济示范基地、费县柱子山中药材种植等林下经济示范基地、滨州市博兴县博华苜蓿等林下经济示范基地、高唐县金瑞中药材种植等林下经济示范基地。

　　林下经济风生水起，生态资源权益交易也活跃起来。《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见的若干措施(征求意见稿)》中，鼓励与支持社会资本积极与金融机构合作，利用绿色基金、绿色债券、绿色信贷、绿色保险等金融工具，积极支持符合条件的企业发行绿色债券，用于生态保护修复工程。支持技术领先、综合服务能力强的骨干企业上市融资。允许具备条件的企业发行绿色资产证券化产品，盘活资源资产。

　　去年年底，山东省发展改革委、省自然资源厅等14个部门联合制定发布《关于科学利用林地资源促进全省木本粮油和林下经济高质量发展的实施意见》。《意见》部署了11项重点任务，包括完善林地资源管理政策、放活林地等土地流转政策、积极落实配套用地政策、推动木本粮油产业提质增效、推进林下经济产业高质量发展等。《意见》明确，到2025年，建设一批木本粮油特色示范基地，创建国家林下经济示范基地15处以上，林下经济年产值达150亿元。