经济导报记者 戚晨
9月20日,山东省政府新闻办举行发布会,介绍《2021年山东省海洋经济发展报告》(下称《报告》)相关情况。
做好经略海洋大文章,省发展改革委、省海洋局会同省直有关部门及沿海地方共同编制了《报告》,是山东省首次发布的海洋经济发展报告。《报告》指出,2021年山东省海洋生产总值14942.1亿元,比上年增长15.7%,高于地区生产总值增速1.6个百分点;占地区生产总值的18.0%,比上年提高0.2个百分点;对全省经济和全国海洋经济增长的贡献率分别达到19.7%和18.7%。海洋经济进入总量增长和效率提升新阶段。
山东省委海洋办副主任、省海洋局副局长王仁堂介绍,做好扩大融资文章,发挥社会资本作用,针对海洋强省建设点多面广、资金需求量大的现状,省海洋局积极吸引社会资本投入海洋领域。一是加快设立海洋产业基金。充实优化现代海洋产业项目库,对省新旧动能转换基金投资于省内种子期、初创期的海洋科技型、创新型项目,引导基金让渡全部收益。截至2021年底,全省新旧动能转换基金设立现代海洋产业基金22只,投资现代海洋产业项目73个,投资金额36亿元,带动社会资本投资88亿元。二是推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。充分发挥PPP模式引擎作用,支持重大基础设施和公共服务设施建设,截至2021年底,我省纳入全国PPP项目库的涉海重大基础设施和公共服务项目4个,投资额184亿元,已全部签约落地。
海洋产业与现代金融加速融合也是支持现代海洋产业发展的重要工作之一。2021年全省累计15家涉海企业上市,新三板挂牌企业25家。全年涉海企业债券融资规模387.4亿元。山东省新旧动能转换引导基金参股的现代海洋产业基金数量已达6支,基金认缴总规模超过116.5亿元。全省新旧动能转换基金投资海洋产业项目73个,投资金额36亿元。兴业银行青岛分行向青岛胶州湾上合示范区发展有限公司发放全国首单湿地碳汇贷款1800万元。威海国际海洋商品交易中心创新开展海产品供应链金融业务,通过海产品动产质押融资4.9亿元。东营市创新开展黄河口大闸蟹气象指数保险试点工作,风险保障金总额达1035万元。日照市创新金融财政支持方式,将海洋牧场纳入政策性保险范围,全市海洋牧场保险保额达2600万元。
山东省海洋局海洋战略规划与经济处处长褚民生介绍,近年来,山东省积极探索,深入实践,做大做强海洋传统优势产业,促进海洋传统产业转型升级;科学谋划,锐意创新,加快发展海洋新兴产业,推动海洋新兴产业蓬勃成长。海洋传统产业、海洋新兴产业相辅相成,共同打造山东省海洋经济发展新动能。2021年,山东加快推进海洋新兴产业发展,重点培育海水利用业。高起点、高定位加强产业发展顶层设计,统筹建立协调保障机制,与自然资源部共建山东海水淡化与综合利用产业研究院,致力打造海水淡化与综合利用产业研发链和产业链;着力壮大海洋生物医药业,全省首支海洋生物医药产业投资基金完成投资5000万元;三是加快发展高端海工装备制造业,青岛形成了船舶与海洋工程装备总装建造企业与配套企业协同发展态势。
省委召开海洋强省建设工作会议,省政府办公厅印发《山东省“十四五”海洋经济发展规划》,明确走海洋经济发达、海洋科技领先、海洋环境优美、海洋治理高效的现代化海洋强省之路。烟台、青岛、潍坊、威海、日照、滨州等先后出台地方“十四五”海洋经济发展规划。海洋生态修复效果明显,黄河流域生态保护和高质量发展全力推进。蓝碳经济快速发展,海洋生态价值进一步实现。与此同时,世界一流海洋港口建设、海洋生态环境保护等涉海文件密集印发,全面助力“十四五”时期海洋经济高质量发展,发展前景更加广阔。