经济导报记者 王伟
11月17日,经济导报记者从山东省生态环境厅获悉,在做好移动源环境监督管理的同时,省生态环境厅不断探索助力优化营商环境新举措。创新开展了一对一“作业辅导”式技术帮扶工作,开创推广重型柴油车“白名单”制度。积极探索新能源机械推广新模式,快速开展部门联动深化车检“一件事”改革,力求做到生态环境高水平保护与经济社会高质量发展统筹推进。截至目前,全省已有3408辆重型柴油车享受“白名单”免检政策。
创新开展新车环保达标核查。对新生产机动车和非道路移动机械企业进行一对一“作业辅导”式技术帮扶,确保非道路移动机械国四排放标准、机动车国六b标准有效落地实施,保障移动源源头清洁供给。严厉开展机动车排放检验机构打假行动。截至今年10月底,省级抽查环检机构78家,市级全覆盖检查环检机构6366家(次),查处造假设备11套,暂停联网556家(次),立案处罚44家,处罚金额393.97万元。加快完善非道路移动机械监管体系。指导16市完成并实施第二轮禁用区政策,即各城市建成区和乡镇街道驻地全部禁用国一及以下非道路移动机械;4991家各类工地和物流园区实施进出场登记,协同推进老旧机械淘汰更新和新能源化发展,累计淘汰老旧机械2万余台。推进非现场在线监管。持续推进全省年汽油销售量3000吨以上的加油站实现在线监控联网,对加油站存在异常信息的情况实现实时反馈,及时督促现场核查处理。开展移动源帮扶“一市一策”。对空气质量排名靠后城市,开展机动车、非道路移动机械和加油站油气回收综合帮扶检查,削减移动源污染影响。
以技术创新服务移动源环境管理决策。开展“移动源污染车载监控关键技术及应用”研究,创新应用重型柴油车远程监控数据,实现重型柴油车污染物全过程监控。在国内率先制定实施“黑白名单”管理制度。根据重型柴油车排放远程监控情况实施分类管理措施,进入“白名单”的车辆在定期排放检验环节免上线检测,既为车主节省运营成本,又为检验机构提高检测效率,深化“便民利企”;进入“黑名单”的车辆纳入定期排放检验及执法检查环节的重点监管对象,做好“精准治污”,实现“车主赢得实惠、检验机构赢得口碑、大气环境赢得改善”三赢,该项工作也被生态环境部肯定并在全国推广。
全面加强非现场监管能力建设。全省遥感监测柴油车2701.54万辆(次),筛查不合格车辆29.22万辆(次),用于排放定期检验中超标车辆的重点筛查。安装门禁系统企业2276家,联网监控1981家。非道路移动机械安装实时定位监控装置22万台,运用“电子围栏”远程管控。对年汽油销售量3000吨以上加油站实现在线监控联网94家。
采测分离开展油品溯源。在机动车、非道路移动机械使用油品环节开展油品溯源,建立移动源检测体系与柴油硫含量快检工作机制,全面掌握在用机动车、非道路移动机械油品质量,将油品超标线索共享至市场监管部门,从源头质量把控推进移动源达标排放。
大力推进车检“三检合一”。联合公安、市场监管、交通运输、大数据等部门推进车检“三检合一”,汇聚“安检”“环检”和“综检”业务数据,实现全省车检数据跨部门联网共享、结论互认,进一步方便车主车检。深入实施非道路移动机械“零跑腿”服务。在“抓环保、促发展”方面持续加力,实施编码登记“一条龙”服务,率先开展编码信息质量核查,信息误差率大幅下降,编码合格率提升至99.8%。加快推进重型柴油车远程监控“黑白名单”制度。“白名单”车辆在定期排放检验环节免上线检测,将“黑名单”纳入定期排放检验及执法检查环节的重点监管对象。“黑白名单”制度被列入2023年山东省生态环境领域全力服务一季度“开门红”促进经济高质量发展的重要举措。