经济导报记者 孙罗南

　　近日，山东省人民政府印发《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》（下称《规划纲要》）提出，到2035年，山东全省综合立体交通网实体线网布局总规模达5.06万公里以上。省会、胶东、鲁南经济圈建成“济南、青岛两心辐射，临枣济菏一带相连”的一体化交通网。对外与京津冀、长三角、黄河流域地区及周边省份之间的快速通道布局更加完善，全部省际相邻县均有高速公路连接。

　　《规划纲要》强调，加强山东半岛城市群与其他地区交通一体化建设。积极融入国家交通运输主通道规划建设，强化与京津冀地区、长三角地区、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、黄河流域及相邻省份的立体互联。提升山东半岛城市群经济圈之间互联互通水平。着力加快高速（城际）铁路和高速公路建设，快速连通三大经济圈，推动经济圈之间高效衔接。

　　山东正从多个方向发力，打造综合立体交通网主骨架，连通省际、城际运输，推进经济圈交通网的优化升级，提升山东半岛城市群经济圈之间互联互通水平，对促进区域经济社会发展具有重要的意义。

　　山东还瞄准了2035年规划目标——《规划纲要》提出，建成立体畅达的轨道网、公路网、内河水运网，广域辐射的沿海港口群、机场群。实现市市有机场、通高铁，县县双高速。高铁站服务范围覆盖全部县（市、区）。二级及以上公路覆盖全部乡镇节点。铁路覆盖全部沿海主要港口重要港区、重点物流企业及物流园区。沿黄两岸所有县（市、区）拥有一条及以上过黄高等级公路。农村公路覆盖全部自然村。

　　完善山东高速公路网布局

　　山东在构建四通八达的便捷交通网方面，可谓成果丰硕。

　　近日，经济导报记者跟随山东省政协“高质量发展‘四走进’”活动走进山东高速集团。据山东高速集团党委书记、董事长王其峰介绍，2023年，山东高速集团建成通车济南绕城高速二环线西环段、济南至潍坊高速公路，另外，明村至董家口高速公路、临淄至临沂高速公路起点至沂源南互通段年内将建成通车，推动全省高速公路突破8400公里。

　　王其峰还对经济导报记者提到，“济青中线济潍段是山东高速打造的全国首条零碳智慧高速，在全国的影响力比较大。”

　　对于高速公路重点项目建设，山东高速集团总经理助理、工程管理部部长刘洪武对经济导报记者介绍称，“今年山东高速集团确定‘4条路通车、9条路实质性开工，880亿元投资’的目标，年度投资额、在建项目数创历史新高。”

　　刘洪武说，截止到目前，4个通车项目，已经有两条路建成通车，一个是绕城高速公路二环线西环段于今年7月11日建成通车；另一个是济南至潍坊高速公路项目已于今年9月24日正式通车。

　　此外，据他介绍，明村至董家口高速公路、临淄至临沂高速公路起点至沂源南互通段，“正加快路面工程和附属工程的施工进程，确保年内建成通车”。

　　“这些重点项目的建成通车，对构建‘九纵五横一环七射多连’的高速公路网，推动全省社会高质量发展具有重要意义。”刘洪武说。

　　当前，随着区域经济一体化的加速推进，城市之间便利的交通体系建设更成为重要基础。

　　高速公路的通达，不仅推动城市之间加速连接，也有助于城市群、经济圈一体化的发展，带动区域经济的发展。

　　刘洪武提到，例如，济南绕城高速公路二环线西环段建成通车，进一步强化了济南作为省会城市群经济圈和新旧动能转换综合试验区的辐射带动作用，助力沿线区域高质量发展。

　　济青中线全线贯通以后，成为连接济南、青岛的第三条“黄金通道”，对促进鲁中山区等沿线区域经济的快速发展、加快省会经济圈与胶东半岛经济圈的互通互联、完善山东高速公路网布局等具有重要意义。

　　明村至董家口项目，将为青岛、潍坊两市增加一条南北的交通大通道，可以进一步完善全省高速路网的主骨架，提升路网的整体效益，助推山东半岛城市群建设和胶东经济圈一体化发展。

　　临沂项目，进一步强化山东省与京津冀和长江经济带的互联互通，优化完善全省路网布局，推动鲁南经济圈一体化发展。

　　经济导报记者注意到，除了上述4个年内建成通车的项目以外，山东高速集团今年确定的9个实质性开工建设项目包括：沈海高速两城至汾水段改扩建、荣乌高速文登区至双岛湾科技城段、齐河至东阿高速公路、济南至宁津高速公路、齐河至临清高速公路、庆云至章丘高速公路、济南绕城改扩建港沟至殷家林段、董梁高速沈海高速至新泰段、栖霞至莱州高速公路等。

　　未来山东16市将全部迈入高铁时代

　　在高速铁路的建设方面，山东将目标指向“市市通高铁”，也就是说未来山东16市将全部迈入高铁时代。

　　展开中国的版图，山东的交通，北连京津冀、南接长三角，东西贯通黄河流域广阔腹地，在全国交通格局中无疑占据重要位置。

　　几条重要的铁路建成之后，将让东营、滨州、聊城这三个此前从未有过高铁的城市，一举结束不通高铁的历史，山东也将随之成为全国又一个“市市通高铁”的省份。

　　这其中，京沪高铁辅助通道扮演着重要角色，它将为山东省内增加一条南北的大通道，对潍坊、东营、滨州、临沂都意义非凡。

　　京沪高铁辅助通道又被称为京沪高铁二线。这条新的通道不仅可以缓解京沪间的客运压力，还能带动沿线城市的发展。

　　京沪高铁二线是由多条区间线路构成的，其中有两段高铁经过山东。

　　京沪高铁二线的重要组成部分，天津至潍坊高铁经过的山东城市可谓翘首以盼，比如，东营就由此距离“高铁梦”又近了一步。

　　此外，天津至潍坊高铁济南联络线（济滨高铁）也已经开工建设。

　　京沪高铁二线除了天津至潍坊段，还有一个建设路段也备受关注，那即是潍坊至宿迁段，其可行性研究报告已获国家发改委批复。此前临沂召开的新闻发布会提到，京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段确定于今年年底前开工。

　　这条铁路尤其受到沿线城市潍坊、临沂的期盼。

　　有铁路业内分析人士对经济导报记者说，“京沪高铁二线潍坊以北段，即天津到潍坊段已经动工；潍坊以南段，即潍坊到宿迁段即将动工，未来建成后，潍坊和临沂都可以增加一条南北向的高铁。京沪高铁二线对东营、滨州、潍坊、临沂等地的意义都很大。”

　　京沪高铁二线是山东迎来的一条重要高铁，它将大大方便沿线市民的北上南下，缓解济南的枢纽压力，还有可能为山东省会经济圈的发展格局带来新机遇。

　　山东的省会经济圈包括济南、淄博、东营、泰安、德州、聊城、滨州7市。在这7市中，济南至聊城、滨州、东营迄今没有通高铁。

　　在山东，济南是重要的铁路交通枢纽，但周边多个地市未通高铁，这显然影响了济南对周边地市的辐射力。

　　现如今，随着京沪高铁二线的推进，滨州、东营都将联入全国高铁网，省会经济圈交通将实现质的飞跃。

　　打造胶东1小时交通圈

　　对于省会经济圈的交通发展，《规划纲要》还提到，规划以济南为核心的“一环十一射”高速铁路、“两环十六射”高速公路布局，济南与周边市实现“高铁双通道”，高速公路实现“县县连省会”，打造省会半小时交通圈。强化省会经济圈与济宁、菏泽地区交通连接，以济南为引领，推动形成以沿黄高铁、沿黄两岸双高速为骨架的沿黄达海综合运输通道，提升与京津冀、中原城市群省际通道能力，支撑沿黄河城市片区高质量发展，打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、全国区域一体化发展示范区。

　　值得一提的是，备受关注的济郑高铁的开通也已经进入倒计时，这将构建起山东与中原腹地联系的快速通道，与此同时，这条线路也将让聊城结束不通高铁的历史。

　　除了省会经济圈，《规划纲要》还提出，构建胶东半岛城市片区交通网主骨架。胶东半岛城市片区包括胶东经济圈的青岛、烟台、潍坊、威海、日照5市。规划以青岛为核心的“一环七射”高速铁路、“三环十射”高速公路布局，打造胶东1小时交通圈。以青岛为引领，充分发挥对外开放桥头堡作用，支撑胶东半岛城市片区高质量发展，打造国际海洋创新发展高地、高水平改革开放引领区、海洋生态文明示范区。

　　构建鲁南城市片区交通网主骨架。鲁南城市片区包括鲁南经济圈的临沂、济宁、枣庄、菏泽4市。重点强化临沂-枣庄-济宁-菏泽带状连接通道，加快构建“三字形”综合交通运输主骨架。规划“七纵两横”高速铁路、“三横十四纵”高速公路、“一纵一横”内河高等级航道布局，打造鲁南1小时交通圈。加强鲁南经济圈各市与长三角城市群通道衔接，支撑鲁南城市片区高质量发展，聚力打造全国乡村振兴先行区、全国转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。

　　根据《规划纲要》，到2035年，山东全省综合立体交通网实体线网布局总规模达5.06万公里以上。铁路网将达1.25万公里以上，其中高速（城际）铁路6500公里以上，普速铁路6000公里以上；干线公路网3.5万公里以上，其中高速公路1.5万公里以上（含研究线位约3000公里），普通国省道2万公里以上。