经济导报记者 王伟

　　11月30日，经济导报记者从山东省政府新闻办举行的发布会上获悉，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于促进个体工商户发展的意见》（下称《意见》），其中提出，建立融资信用白名单制度，将个体工商户信用风险等级转化为“融资信用”，对符合个人创业担保贷款申请条件的，最高可申请50万元的“创业提振贷”。

　　《意见》提出，到2025年，全省个体工商户发展质量明显提升，纳税户、社保户持续增加，个体工商户存续期、活跃度显著增强。

　　《意见》在优化发展环境上出实招，有效解决个体工商户发展面临的实际问题。聚焦个体工商户关注的热点问题，在“快入准营”、营造公平竞争市场环境、信用管理体系建设、包容审慎监管等方面提出针对性较强的措施。比如：明确了个体工商户转型升级为企业的，变“先注销、后成立”为“直接申请、直接变更”，解决资格延续问题；对符合条件的个体工商户按照规定缓征、减征、免征相关税款，简化税费优惠享受程序；全面推行“双随机、一公开”监管，对信用风险等级低的实行“无事不扰”；允许个体工商户按规定程序办理歇业，歇业期最长不超过3年；对办理歇业备案的，落实好减税降费政策，降低维持成本等政策和措施。

　　《意见》在要素支撑保障上出硬招，助力个体工商户健康发展。针对个体工商户所思所盼，在融资信用支持、经营场所供给、市场消费需求、创业就业等方面提出具体支持措施。比如：提出建立融资信用白名单制度，将个体工商户信用风险等级转化为“融资信用”，对符合个人创业担保贷款申请条件的，最高可申请50万元的“创业提振贷”；鼓励以划定区域、时段等方式，允许个体工商户适度拓展室外经营场地、延长经营时间；鼓励将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的新注册个体工商户，补贴标准不低于2000元等政策和措施。

　　《意见》在提质发展上出新招，帮助个体工商户转型升级。聚焦提升个体工商户发展质量，在分型分类精准培育、数字化转型、“个转企”、融通发展、表彰激励等方面提出新举措。比如：明确了开展生存型、成长型、发展型个体工商户和名、特、优、新个体工商户分型分类精准培育帮扶；鼓励互联网平台企业依法依规放宽入驻条件，降低个体工商户线上运营成本；支持个体工商户融入重点产业链条，实现与企业融通发展；发挥各级个体私营企业协会联系服务作用；组织开展“最美个体劳动者”选树活动；以党建引领个体工商户高质量发展等政策和措施。