新年伊始,千帆竞发。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“六个北海”建设蓄能增势、跨越提升的关键之年。在“大干2023”全区高质量发展动员大会上,滨州北海经济开发区发出了“大干”的动员令,吹响了新一年“加速向前”的冲锋号。
全区上下“抓项目、稳增长、拼经济”的干劲已经拉满、氛围逐渐浓厚,北海全体干部职工斗志昂扬、精神饱满,展示着2023年大干一场的信心和决心,力争在2023年的经济发展中抢占先机,打响开年“第一炮”。
站在全国、全省、全市“三张地图”旁思考谋划发展:从全国来看,随着疫情防控平稳转段,“拼经济”成为现阶段各地首要任务;从全省来看,国家支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区的扶持政策逐步显现,加力提速工业经济高质量发展,北海拥有丰富的海洋、油气、风光和土地资源,发展潜力巨大;从全市来看,滨州市委、市政府将北海作为全市新的经济增长极,布局谋划了渤中19-6、碳三碳四等一批重大项目,加速推进滨州港5万吨级航道建设,大力支持北海发展,后劲十足、前景可期。
新时代的北海正劈波斩浪,向着更高质量更具活力现代化新北海的目标逐梦远航。
聚焦“六个北海”“九大攻坚”,拼出发展速度
“大干快上”,拼经济,拼的是意识,更是信心。
今年,区党工委紧紧围绕市委“1+838”工作格局,创新提出“1+1269”工作思路。即,以全面贯彻落实党的二十大精神为根本方向,以省对开发区考核“保二争一、持续进位”为全年奋斗目标,聚焦建设绿色低碳高质量发展(北海)先行区和全市新的经济增长极,全力打造产业北海、生态北海、文化北海、活力北海、人文北海、宜居北海“六个北海”,深入实施党的建设、产业发展、创新驱动、扩大需求、民生事业、绿色发展、安全稳定、人文宜居、队伍建设“九大攻坚行动”。
新故相推,日生不滞。改革是激发活力、加快北海发展的重要举措。经过10多年发展,北海经济开发区从昨天的一片盐碱地,到今天的遍地企业,可谓发生了翻天覆地的变化。
今年,全区经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入同比增长5%,固定资产投资增长20%,规模以上工业增加值增长11%,实际利用外资增长50%,外贸进出口增长25%,限上社会消费品零售额增长10%,全面完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
坚持党建统领,全面凝聚“大干”共识。任何时候、任何情况下,党建都是根本问题、统领问题、关键问题,是“根”与“魂”;强力推进产业增效,全面提升“大干”质量。坚持存量与增量并重,坚持绿色与低碳并重,坚持科技与创新并重。纵深推进人才强区建设,持续抓好“北海人才金政20条”落地落实,坚持以产业集聚人才,以人才助推产业,深入实施“产业领军人才引领计划”“双链融合聚才”,全力打造新时代人才集聚高地。
下一步,北海经济开发区将着重保障滨州港5万吨级航道及防波挡砂堤工程建设,不断满足现有企业发展需求,助推滨州打造第六个千亿级新能源产业集群打下牢固基础和支撑。同时,进一步完善配套设施、做实配套功能,加快园区内电网、路网和污水处理等基础设施建设,全力做好全链条跟踪服务保障,不断提高要素保障水平。
锚定“一业三保七有”,释放民生温度
近年来,北海经济开发区始终将就业、教育、医疗、养老等“民生大事”放在发展的首要位置,强力推进民生福祉,全力保障“大干”成效,将实实在在的获得感,融入到百姓心坎里、绽放在百姓笑脸上。
滨州市委副书记、区党工委书记梁金光指出:“我们创业北海、大干“2023”,一切出发点和落脚点,都是让北海的老百姓过上好日子。必须始终坚守人民至上,着力补齐教育、医疗等短板弱项,不断满足多层次、多样化的民生需求,让群众得到更多可感受、可感动的实惠便利,持续释放直抵人心的民生温度。”
2023年,北海将锚定“一业三保七有”,聚焦“劳有厚得”,认真落实就业优先政策,统筹推进线上就业服务,充分保证企业用工需求,让更多求职者来北海,实现更加充分、更高质量、更受尊重的就业。聚焦“学有优教”,开展“全区教育质量提升年”活动,强化学校管理和特色办学,培育一批名师、名校长,着力解决生源流失严重、人才引进困难等突出问题,努力建设教育强区。聚焦“病有良医”,加快北海人民医院建设,妥善处理项目历史遗留问题,确保12月底前基础工程完工,让老百姓在家门口享受优良的医疗资源。聚焦“老有颐养”“弱有众扶”,精准扩面企业职工养老保险,为困难群体代缴养老保险,全面提高职工医保门诊待遇,持续推动“兜底民生”向“品质民生”转变。
同时,让安全感更有保障,让满意度更可持续。坚持民有所呼、我有所应,让群众有感与经济发展同步“走在前”。2022年,针对北海企事业职工、人民群众对文化建设的强烈愿望,北海创新提出“人文北海”“宜居北海”等发展理念,举办了消夏晚会等一系列繁荣文化生活的活动,聚集了人气,激发了热情,凝聚了力量。
下一步,北海经济开发区将持续发力,久久为功,深化“人文北海”建设,用好用足“渤海第一哨”社会主义先进文化基地,开展丰富多彩的文化活动,不断提升北海的传播力、影响力;深化“宜居北海”建设,加快推进棚户区改造,完善城市路网体系,提升城市功能品质和居民生活品质,充分激发人民群众热爱北海、心驻北海、建设北海的深厚情感。
完善体制机制,强化干事创业力度
“大干2023”,既是攻坚战,也是持久战。
为引导各级干部躬身入局、挺膺负责、善作善成,确保干出精气神、干出新业绩、干出新形象,北海经济开发区打出完善“体制机制”组合拳:建立目标激励机制,建立责任落实机制,建立结果运用机制。
聚焦目标不散光,抓住主线不放松,坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”,对承担的每一项任务,都明确工作目标,列明全省、全市目标位次,做到靶心不偏、焦点不散、标准不降,推动各项任务落实落地、清仓见底。充分发挥好“头雁效应”,按照“谁牵头、谁抓总、谁负责、谁推进”的原则,推动各项工作完成、完好、完美,推动各项任务“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”。
此外,充分发挥考核“指挥棒”作用,落实“督考用”一体化推进机制,对表现突出、成效明显的,及时予以表扬,并在人事任用上予以重点考虑;对重视不够、工作不力、成效较差的,从严追究责任。北海还将优化绩效考核等机制,大力倡导“组织为干部担当、上级为下级担当、让干部在一线义无反顾担当”的浓厚氛围,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,不干事的人没市场,充分激发北海广大干部职工干事创业的动力活力。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。全区上下将以昂扬的激情,大干的姿态,务实的作风,闻令而动,擂鼓出战,敢打必胜,奋力建设更高质量更具活力的现代化新北海,在千帆竞发中勇立潮头、赛龙夺锦。(鲍红霞 樊福军 刘斐)