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四大开发平台助力济南城市更新!
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2023-2-13 14:24:12  
 


  经济导报记者 孙罗南
  近年来,城市更新是区域发展的热门话题,不少地方都在加快推进城市更新,济南也在全面加速城市更新的步伐。
  就在近期,济南举行了城市更新政银企对接暨项目推介会(下称“推介会”),对一系列城市更新项目进行了全面招商推介。
  经济导报记者注意到,济南的四大开发平台企业——济南城市投资集团、济南城市发展集团、济南城市建设集团、济南轨道交通集团,也推出了多个城市更新推介项目,涉及济南商埠区、明府城片区、上新街片区、轨交市立五院站、千佛山北广场等更新改造。
  在推进城市更新的过程中,城市开发平台也在其中发挥着作用,为城市更新建设贡献了一份力量。
  争创国家级“城市更新试点城市”
  城市更新已经在山东各地提速推进。在上述推介会上,山东省住房城乡建设厅主要负责人表示,目前全省已有12个市制定出台城市更新综合性政策,10个市发布或正在编制城市更新专项,储备了一大批城市更新项目。
  济南市相关负责人则提到,济南连续获评国家十大“棚改激励支持城市”,入选省级“城市更新试点城市”,正在积极争创国家级“城市更新试点城市”。
  在济南,一片片新城区飞速发展的同时,城市更新对中心城区、尤其是老城区的发展尤为重要。去年底印发的《济南市城市更新专项规划(2021—2035年)》就提出,构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他城区”四大更新圈层。
  市民陈女士是土生土长的济南人,她父母在济南中山公园附近有一套几十年的老房子,房屋陈旧,阴冷潮湿。
  陈女士对于这一老城区的改造期待已久。“尤其对老人来说,希望能通过拆迁补偿,改善一下居住条件,住上新房子,让老人享受一下电梯带来的生活便利。”陈女士对经济导报记者表示。
  中山公园所在的济南商埠区城市更新项目,备受老城区居民关注。上述推介会释放的信息显示,目前济南城市投资集团在商埠区先行谋划启动了济南宾馆、经四小纬二、中山公园等试点项目。
  据经济导报记者了解,济南城市投资集团是济南市属一级竞争类企业,主要承担政府性重点项目以及城市片区、开发区、园区等开发投资建设,打造了济南中央商务区、济南国际医学科学中心,组织实施了济钢及周边片区开发改造、老商埠区保护与更新等。
  在此次推介会上,济南城市投资集团对商埠区城市更新一期项目进行了全面推介。总占地约400公顷的商埠区,北起胶济铁路、南至经七路、东至纬一路、西至纬十二路。商埠区“一园十二坊”传统风貌区总占地约47.9公顷,由中山公园及周边12块40亩见方的地块组成。
  根据济南城市投资集团发布的推介信息,其通过商埠区改造更新项目积极拓展融资渠道,寻找在城市更新类项目投资、建设、运营等方面专业性较强、经验较丰富的单位开展合作,签署战略合作协议,推动商埠区改造更新工作实施落地。
  与区级平台成立合资公司
  济南另一家城市开发平台企业——济南城市发展集团推介的两个项目也是济南近期“中优”战略的重点关注地区,分别是济南古城(明府城片区)城市更新项目、上新街片区城市更新顶目。
  济南今年的政府工作报告中提出,深入实施城市更新行动,高标准推进明府城、上新街、老商埠、洪家楼等历史街区保护提升和活化利用。
  相关介绍显示,济南城市发展集团是2020年11月组建的市属一级国有企业,是济南市土地收储及一级土地开发整理集团,在济南城市更新中发挥主力军作用。
  经济导报记者注意到,济南城市发展集团还以6:4的股权比例与区级平台成立了合资子公司——济南城发古城城市更新有限公司、济南城发市中城市更新有限公司,作为城市更新项目的实施主体和融资主体,具体承担项目策划、资金筹集、房源保障、建设运营等工作。
  据悉,济南古城(明府城片区)城市更新项目包含两个历史文化街区——芙蓉街-百花洲历史文化街区、将军庙历史文化街区,总面积约41.78公顷。推介信息显示,济南城市发展集团欲寻求优秀的产业策划、招商运营及项目实施总控服务单位,共同推进项目实施。
  此外,上新街片区城市更新顶目规划范围则是北至泺源大街、南至文化西路、东至南新街,总面积约20.2公顷,目前47%为居住区域,主要是老旧小区与平房区。
  对于上新街片区,济南城市发展集团透露,项目整体目标是打造济南领先的“三医”高地,整合医学、医疗、医养资源,同时结合老城配套,打造商业新业态。所以从推介方向看,该项目欲寻求优秀的产业策划单位及医养、医疗资源、大健康产业运营商,共同推进项目实施。
  寻找商业伙伴共同开发地块
  济南城市建设集团推介的城市更新项目,体量也不小。济南城市建设集团也是济南市属国有企业,主要负责城市开发、建设与经营,主要业务范围包括城市开发建设、工程总承包、房地产、投融资、资产运营、农业康养等六大板块。
  根据济南城市建设集团的推介信息,其推介的城市更新类项目是山东省机床维修站项目,计划总投资1.5亿元,正在开展国有土地房屋征收及规划意见办理工作。这一项目位于华山片区南侧,用地面积66.45亩,为居住用地。
  值得一提的是,济南城市建设集团的推介,不仅涉及城市更新,还推介了一部分地块,包括已基本具备出让条件,可进行公开招拍挂出让地块;以及已取得土地使用权,拟寻找商业伙伴共同开发的地块。
  山东世联怡高总经理朱江此前接受经济导报记者采访时提到,平台公司的主要责任就是承担城市建设基础设施,在资金和拿地上是有优势的。寻找优秀的开发商合作,对双方资源的相互匹配是好事。
  结合轨道交通驱动城市更新
  济南轨道交通集团也对两个项目进行了推介,轨道交通市立五院站综合体项目、千佛山北广场城市更新项目均颇受关注。
  眼下,济南地铁二期建设正如火如荼地进行中。地铁对于城市空间的拓展、产业的引入,都起到了重要作用。通过轨交优化城市空间布局,更是城市发展的一大“破题”方向。
  济南也在以地铁建设为契机,驱动区域的城市更新。其中,轨道交通市立五院站综合体项目,位于济南槐荫区,具体在经十路以南,南辛庄西路以东。项目北侧为市立五院,东侧为儿童医院。
  推介信息显示,该项目定位立体多元复合的TOD城市更新项目,结合轨道交通建设,改善市民出行环境,提高周边商业活力,增加轨交出行便利性,借助TOD带动城市发展。
  除此之外,济南轨道交通集团还对千佛山北广场城市更新项目进行了推介——该项目位于经十路以南、历山路以西、经十一路以北、千佛山路以东,占地面积约120亩,轨道交通4号线千佛山站位于地块内部,为4号线及规划远期线换乘车站。轨道交通场站已开始建设,现场齐鲁宾馆39层高层已经完成拆迁。
  根据推介信息,千佛山北广场项目地下规划结合轨道交通场站建设,总建筑面积10万平方米,其中商业6万平方米,停车4万平方米。地铁与地下物业开发分层衔接,充分发掘轨道交通对于城市空间的粘合作用。
  济南这些城市更新项目的推进,无疑值得我们期待。


编辑:史飞雪

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