经济导报记者 戚晨
税务部门近日公布的统计数据显示,2018年以来,制造业累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.5万亿元,是减税降费规模最大的行业。2022年制造业企业税费负担较2017年累计下降23.3%,其中装备制造业更是下降29.5%,是税费负担降幅最大的行业。
下调制造业等领域的增值税税率、率先提高制造业研发费用加计扣除比例、加大制造业增值税留抵退税的力度等减负措施,接续在山东推出,“真金白银”的政策支持,解了企业的燃眉之急,更重要的是提振了发展信心。
税收优惠和税务服务,企业最能直观感受。山东一家装备制造企业负责人介绍,国家持续推出各项减税降费政策,是对企业最大的支持。尤其是区、市、省各个层级,针对企业的特点靶向施策,围绕生产经营、科研技术、政策落实等方面,让留抵退税转化为研发创新的资金“活水”,有效地激发企业提升研发的能力和技术创新的动力。
下一步,制造业税费优惠要有所侧重,向“三化”倾斜。
一是,支持高端化,通过落实并完善高新技术企业税收优惠、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策,推动制造业向高端化升级。随着减税降费政策不断落实,减税降费政策的溢出效应持续扩大,山东多家高端制造企业发展的内生动力不断增强。企业借助减税降费,加大技术研发力度,增强科技创新能力,提升市场竞争力,拥有更优的自有核心技术,为“中国制造”提供更强有力的技术支撑。
而是,助力智能化,发挥好研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用,推动制造业加快数字化转型,实现数字技术与生产经营深度融合,不断提升智能化水平。从政府端发力,应坚持做好税费服务“加减法”。主要包括加大政策宣传辅导、减少退税报送资料,优化退税审核流程。成立大企业政策服务组,从人找政策转变为政策找人,第一时间向企业“投送”适配政策等。在企业申报办理流程中遇到障碍时,通过线上远程辅导申报操作,线下加快相关部门对接数据的形式,帮助企业快速排出障碍,及时高效地用足用好税费优惠政策红利。可针对重点企业个性化服务机制,打造“税务管家”机制,跟踪企业优惠政策的办理情况,依托税收大数据及时对企业的各类信息进行核实,确定符合条件后,及时帮助企业申请办理,全力确保政策红利精准送达。
三是,引导绿色化,实施好环境保护、节能节水等专用设备投资抵免企业所得税、资源综合利用等税费支持政策,鼓励制造企业降碳减污增绿,进一步推动制造业绿色化、低碳化高质量发展。