经济导报记者 吴淑娟

　　山东省促进非公有制经济发展工作领导小组日前印发《山东省助力中小微企业稳增长调结构强能力工作措施》，提出将实施稳岗扩岗专项贷款政策，对符合条件的小微企业单户授信额度最高3000万元，给予不超过4%的优惠贷款利率。加大优质中小企业梯度培育力度，今年新培育创新型中小企业1万家、专精特新中小企业1000家、瞪羚企业400家、独角兽企业3家、专精特新“小巨人”企业200家以上。

　　根据上述《措施》，山东将从推动中小微企业稳增长提信心、调结构促升级、强能力创品牌三个方面，积极帮助中小微企业应对当前问题困难。

　　强化减税降费、稳岗返还政策落实落地，持续优化山东特色的纳税服务，大力推广“免申即享”经办模式，确保政策红利顺利高效直达市场中小微企业主体。全面排查摸清企业生产中面临的招工用工、产销对接、原材料供应、资金保障、物流运输、市场开拓等实际困难，建立问题实时征集、及时解决、限时反馈工作闭环。指导企业合理安排生产计划，引导有市场、有订单的企业增加排产。实施重点扩产企业包靠服务，建立新投产工业项目、年新增产值1亿元以上工业企业清单，逐一明确服务专员，按照“省级统筹、分级负责”的原则，全力协调解决企业生产经营中的困难问题，形成优质增量拉动效应。

　　开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展三年提升行动，用足用好各项货币政策工具，引导金融机构持续增加中小企业信贷投放。完善科技型中小企业贷款风险补偿机制，引导银行加大对科技型中小企业的信用贷款支持力度。实施稳岗扩岗专项贷款政策，对符合条件的小微企业单户授信额度最高3000万元，给予不超过4%的优惠贷款利率。全面筛选专精特新、绿色低碳、“十强”产业等领域企业，拓展充实全省上市后备资源库。持续实施企业上市培育计划，分类引导各层级优质中小企业登陆科创板、创业板、北交所。深入推进企业上市“县域突破”，在区域股权市场建设专精特新专板，全年新增上市公司30家。

　　2023年继续发放2亿元汽车消费券，支持消费者购买新能源乘用车、燃油乘用车、报废旧车购买新车;支持各市发放餐饮消费券，省级财政对各市发放餐饮消费券给予补助。政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上的政策，延续执行至2023年底。安排展会项目130个左右，对主办类展会和各市组织的重点类展会展位费给予80%补贴，助力企业抢订单拓市场。

　　加大优质中小企业梯度培育力度，2023年，新培育创新型中小企业1万家、专精特新中小企业1000家、瞪羚企业400家、独角兽企业3家、专精特新“小巨人”企业200家以上。启动实施“十链万企”标志性产业链融链固链行动，打造一批强链补链稳链合作示范项目，培育一批融链固链公共服务平台，集聚一批卡位入链优质企业，总结凝练一批可复制推广创新模式。2023年开展省级重点产业链融链固链供需对接活动10场以上，组织重点产业链省外对接活动2场以上，举办市级产业链融链固链供需对接活动50场以上，促成企业间达成合作意向1000项以上，覆盖企业数量超过1万家。加大创新券推广力度，促进中小微企业使用共享科研设施与仪器开展科技创新活动、购买科技创新服务，支撑中小微企业创新创业。

　　依托山东省中小企业公共服务平台，整合人力资源社会保障、税务、市场监管等部门企业数据资源，对民营中小企业实现“精准画像”，实行惠企政策精准推送。聚焦新兴领域及我省急需补短板的产业领域，组织实施省科技型中小企业创新能力提升工程，支持科技型中小企业联合高校、科研院所开展关键共性技术攻关和科技成果转化。打造全国首个面向中小企业服务的国家级工业互联网数字化转型促进中心，依托国家中小企业数字化水平自测平台，推动专精特新企业和“小巨人”企业实现测评率100%。支持专精特新企业开展数字化转型试点，2023年新增5个细分行业、10家平台、100家企业纳入国家试点范围。组织“山东制造·齐鲁精品”遴选推介活动，每年遴选100项左右优品精品，搭建推介平台，举办系列推介会，助力企业品牌建设和产品营销。

　　面向数字化、智能化职业场景下紧缺技术岗位，实施现场工程师培养计划，以中国特色学徒制为主要培养形式，鼓励支持职业院校与中小企业合作培养精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的现场工程师。支持具备条件的中小企业备案设立博士后科研工作站，按规定给予10万元设站招收补贴。

　　实施中小企业特色产业集群能级提升行动，提升“特色产业集群·云上展厅”覆盖率，力争2023年国家级特色产业集群实现100%全覆盖，省级特色产业集群覆盖面超50%。开展特色产业集群服务行活动，甄选全球优质服务机构组建服务资源库，为集群开展定制化精准服务，力争国家级中小企业特色产业集群培育工作继续领跑全国，2023年新培育20个左右省级中小企业特色产业集群。