经济导报记者 初磊

　　济南新旧动能转换起步区“五年成形、十年成势、十五年成城”，未来三年是加快推进新城建设的关键时期。在4月25日下午的山东省政府新闻办发布会上，济南市委常委、副市长，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任孙斌介绍，起步区在大桥组团规划了建设用地12平方公里的示范区，定位为生态商务区(EBD)，包含4.8平方公里集中开发建设区、7.2平方公里生态功能区。配套制定了三年行动方案，谋划了108个重点项目，集中资源力量，加快推进建设，确保三年内全部开工、五年内相继建成，全力打造对外展示山东和济南城市建设发展形象的示范窗口。4月25日上午，起步区在示范区举行了重点项目集中开工活动，总投资486.5亿元的33个项目正式开工，拉开了示范区全面启动建设的大幕，为起步区加快发展注入强劲动力。

　　孙斌介绍，在重点推进示范区建设的同时，起步区还将从“四个三”体系入手，系统推进新城建设工作。具体来讲，就是：

　　坚持“三个优先”。即，坚持交通优先，开工建设市政道路32条约53公里；坚持生态优先，系统推进起步区现代水网建设；坚持配套优先，新开工安置房约150万平方米、封顶150万平方米，新开工保障性租赁住房7000套。

　　聚焦“三个示范”。即，聚焦示范片区建设，以生态商务区(EBD)为统领，形成与济南中央商务区(CBD)遥相呼应的整体格局；聚焦示范工程建设，积极推进黄河生态风貌带建设，整合鹊山湖周边区域建设鹊山生态文化公园，打造新“齐烟九点”；聚焦示范项目建设，制定了示范区建设行动方案，确保三年内全部开工、五年内相继建成，形成引领效果、示范效应。

　　树立“三个引领”。即，树立节水典范城市引领，坚持“四水四定”原则，启动起步区现代水网建设，完善水务基础设施，加快污水处理厂和排水管网建设，实现再生水回用；树立绿色城市建设引领，重点发展绿色建筑和装配式建造，统筹地热能、太阳能、氢能等绿色低碳技术应用，加快零碳智慧创新运营中心建设，争创国家级绿色低碳城市建设试点；树立数字城市建设引领，打造云上起步区，持续提升CIM+BIM数字孪生城市平台的数据汇聚、数据共享、业务应用等使用效率，继续推进数字国土、数字管廊、数字交通等业务应用，形成符合起步区特色的政策和技术标准。

　　落实“三个保障”。即，围绕落实规划要素保障，探索创新“中国式现代化田园城市”规划导则，以总规划师制度为抓手，构建“规划-建设-管理”全生命周期、全流程闭环的实施保障体系；围绕落实土地要素保障，逐个梳理重点项目用地需求，新启动22个村居拆迁，再清理土地10000亩，完成34户国有地房屋征收，多渠道争取省级土地指标；围绕落实制度要素保障，创新项目落地服务机制，构筑规划咨询、建设监管、综合管养三大平台，施行“大并联、齐步走”落地通道，搭建重点项目包装策划与建筑业企业对话平台，完善信用评价与招投标评分联动机制，激励高质量企业加快发展。