经济导报记者 初磊
现代化产业体系是加快新旧动能转换实现绿色低碳高质量发展的关键,4月25日下午的山东省政府新闻办发布会上,济南新旧动能转换起步区党工委专职副书记李国祥介绍,起步区获批两年来,产业主攻方向更加清晰。
起步区发展规划提出,构建以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等战略性新兴产业和先进制造业为主体,高端服务业为支撑的“3+1”现代产业体系。在此基础上,2022年11月,济南市人民政府印发实施《起步区“十四五”产业发展规划》,围绕“3+1”主导产业,明确“6+4+2”产业主攻方向。“6”即二产的智能车、新能源、新材料、中国芯、机器人、元宇宙;“4”即三产的新金融、新电商、新会展、泛航空;“2”即一产的现代种业和休闲农业。形象地说,“3+1”构筑起步区产业发展“四梁”,“6+4+2”竖立起步区产业发展支柱。
产业生态体系加速构建。“独木不成林、一花不是春。”现代化产业的培育壮大,一方面要靠龙头、链主企业带动,同时也得集聚要素资源,营造产业生态体系。目前,起步区围绕主导产业和主攻方向,从产业领军人物、产业链链主企业、产业专业园区、产业支持政策、产业基金、公共创新平台、产业链服务专班、配套企业等方面,初步构建“八个一”产业生态体系。譬如,产业链链主企业方面,引入了比亚迪、国家电投、京东、山东种业集团等产业链链主企业,其中新能源汽车及零部件产业园从开工到投产仅用11个月,刷新了济南速度。
创新引领深入推进。成立起步区科技创新委员会,获批建设济南山东省大学科技园,科技创新管理服务能力、科研引领带动能力持续强化。在中科新经济科创园,先进动力研究所前沿项目列入国家部委重大研究项目,20兆瓦燃气轮机填补国内技术空白并实现首台套销售。2022年,全区全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重较前一年度增长6倍,高价值发明专利同比增长114.3%。
加快打造新旧动能转换的新引擎,下一步,济南起步区将聚焦绿色低碳高质量发展,短期抓项目、中期强政策、长期优环境。
持续加大重点产业项目招引。围绕“6+4+2”产业主攻方向,进一步细化产业发展图谱、一链一策制定发展路径,聚焦重点区域,加速优质产业项目导入。
持续完善产业发展政策体系。充分借鉴复制“四区叠加政策”优势,制定出台智能车、机器人、中国芯、元宇宙、新能源等产业政策,为产业培育提供有力支撑。
持续优化产业发展环境。探索推动行政审批改革、智慧城市建设融合发展,探索打造政务元宇宙。充分发挥产业服务专班作用,坚持问题导向,及时回应企业关切,全力打造一流营商环境高地。通过上述努力,持续增强产业发展活力、动力、支撑力,加快打造新旧动能转换的新引擎。
经济导报记者从发布会上获悉,在政策方面,围绕其中的6个重点产业,起步区新研究制定了总共52条精准政策。
智能车政策,聚焦推进智能车产业项目落地、智能车产业研发创新、完善智能车产业生态等方面,给予相应政策支持。
机器人政策,聚焦培育壮大产业主体、示范应用推广、创新能力提升和产业生态建设等方面,给予相应政策支持。
元宇宙政策,聚焦培育市场主体、促进技术融合创新、优化投融资环境、优化创新生态等方面,给予相应政策支持。
中国芯政策,聚焦壮大产业主体、鼓励自主创新、生态建设等方面,给予相应政策支持。
新电商政策,聚焦龙头企业培育、平台载体建设、供应链体系打造、产业要素集聚等方面,给予相应政策支持。
新会展政策,聚焦引入知名会展企业、壮大市场化会展项目、加快创新发展方面,给予相应政策支持。