经济导报记者 戴岳
近日,壹城经济咨询中心在2023中国财富峰会上发布《中国县域高质量发展报告2023》(下称《县域报告》)和《中国市辖区高质量发展报告2023》(下称《市辖区报告》),并发布了2023县域高质量发展百强、2023市辖区高质量发展百强榜单。
经济导报记者注意到,山东有14地入选2023县域高质量发展百强榜,有17地入选2023市辖区高质量发展百强榜,共有31地入选这两大国家级百强榜单。入选县域和市辖区数量与去年相同,大部分入选市辖区排名微升。
值得注意的是,山东半岛城市群有5个县域地区生产总值超千亿元,其龙头作用日渐显现。胶东经济圈在市场统一共建、城乡融合发展上表现不俗。
山东半岛城市群5个县域地区生产总值超千亿
县域是区域发展的重要基石,也是高质量发展的有力支撑。在2023中国财富峰会上,壹城经济咨询中心发布的《县域报告》指出,目前,中国县域发展差距巨大。
经济导报记者从中国地区生产总值超千亿县域空间分布情况表(2022)中看到,全国共有52个县域地区生产总值超千亿。其中,长三角城市群共有27个县域地区生产总值超千亿;紧随其后的是粤闽浙沿海城市群,共有7个县域地区生产总值超千亿;山东半岛城市群和长江中游城市群各有5个县域地区生产总值超千亿。
如果按照省份来划分,江苏位居第一,有21个县域地区生产总值超千亿;随后是浙江、福建、山东,分别有9、6、5个县域地区生产总值超千亿。我们可以看到,千亿县域分布高度集中,主要分布在国家确定的重点城市群地区。与此同时,1471个县域(占比接近80%)的经济规模低于300亿元,还存在70个左右经济规模低于10亿元的“微型”县域。
经济导报记者注意到,山东半岛城市群共有5个县域地区生产总值超千亿,一定程度凸显出山东半岛城市群的竞争力在不断增强,城乡区域协调发展作用明显。
此前,在“第二十届(2022)山东财经风云榜”发布仪式上,山东省宏观经济研究院与经济导报社联合发布的《山东半岛城市群一体化高质量发展指数报告(2021年)》(下称《山东半岛城市群一体化发展报告》)中指出,推动山东半岛城市群一体化高质量发展,是建设绿色低碳高质量发展先行区的重要支撑。山东半岛城市群一体化高质量发展具备了加快突破的基础条件,但也存在诸多制约,如产业错位发展程度低、基础设施整体性不强、工作推进机制尚不健全等。
山东省宏观经济研究院副研究员倪艳亭在接受经济导报记者采访时表示,今后,要在共同构建高标准市场体系、协同打造区域创新发展新高地、合力推动绿色低碳高质量发展、协力拓展开放合作新优势、统筹完善区域协调发展实施机制等五个方面持续发力,加快构建区域发展新格局。
山东14地入选2023县域高质量发展百强
2023中国财富峰会还发布了2023县域高质量发展百强。
经济导报记者注意到,山东入选的14地大部分排名比2022年略有进步。比如:广饶县、邹城市名次均提前2位,位居57位、63位;龙口市、寿光市、荣成市、滕州市、莱西市、青州市、肥城市、高密市名次均提前1位,分别位居14位、42位、43位、78位、81位、82位、84位、93位。胶州市、招远市、平度市排名保持持平,莱州市排名下降1位,位居68位。
2023县域高质量发展百强
山东入选2023县域高质量发展百强的县域来自青岛、烟台、潍坊、威海、东营、济宁、枣庄、泰安8市。值得注意的是,其中有10个县域来自胶东经济圈,青岛3个、烟台3个、潍坊3个、威海1个。
其实,胶东经济圈的经济发展实力一直不容小觑。去年以来,胶东五市在多个方面开展合作,今年胶东一体化全面推进,更是将青岛、烟台、潍坊、威海、日照五座城市紧密联系在了一起。
近日,山东发布《山东三大经济圈“十四五规划”》,明确了省会、胶东、鲁南三大经济圈在未来五年内的发展方向以及重点内容,山东将在“十四五”期间全面构建“一群两心三圈”区域发展规划。
规划中提到,胶东经济圈以海洋经济发展走在全国前列为目标,昂起山东半岛城市群龙头,着力打造国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区、高水平改革开放引领区、海洋生态文明示范区。
《山东半岛城市群一体化发展报告》中指出,山东三大经济圈发展各有亮点。省会、胶东、鲁南经济圈一体化高质量发展指数分别为111.03、117.29、115.36。其中,胶东经济圈市场统一共建、城乡融合发展增速高于另外两个经济圈。
山东有17地位列2023市辖区高质量发展百强
随着中国城镇化进入转型发展的新阶段,我们从追求城镇化速度、城市规模的高速发展阶段,转向更加重视以人为核心、更加强调城市发展内涵的高质量发展阶段。作为城市的基本空间单元和基本功能单元,市辖区是发展要素的重要集聚地,创新驱动、发展转型的核心引擎和参与国际竞争的主体力量,也是推进中国式现代化的关键支撑。
经济导报记者注意到,2023市辖区高质量发展百强分为:直辖市和副省级城市市辖区、地级城市市辖区两类,山东有17地入选。其中,在2023市辖区高质量发展百强(直辖市和副省级城市市辖区)中,青岛市黄岛区、济南市历城区、济南市历下区、青岛市市南区、青岛市城阳区、济南市市中区、青岛市崂山区、青岛市即墨区、济南市章丘区分别位居14位、25位、28位、43位、59位、65位、78位、83位、88位。其中,青岛市5个市辖区入选,济南市4个市辖区入选。
2023市辖区高质量发展百强(直辖市和副省级城市市辖区)
从各城市全部市辖区的上榜比例来看,广州、南京、上海、宁波、深圳、成都、青岛等城市表现不俗,超过半数以上市辖区进入百强,这表明这些城市市辖区之间发展的协调性更强。青岛市下辖7个市辖区,有5个市辖区入选。从排名看,济南市历城区、青岛市崂山区、青岛市即墨区排名均比去年微升1位。
在2023市辖区高质量发展百强(地级城市市辖区)中,临沂市兰山区、烟台市芝罘区、淄博市临淄区、淄博市张店区、日照市岚山区、济宁市兖州区、济宁市任城区、聊城市茌平区分别位居44位、48位、51位、58位、61位、65位、70位、90位。其中,淄博市和济宁市各有两个市辖区入选。
从省份来看,江苏继续“霸榜”,有25个市辖区入选百强。广东省有10个市辖区入选,福建有9个市辖区入选、山东有8个市辖区入选,浙江、湖南分别有7个市辖区入选。