经济导报记者 刘慎平
5月25日,临沂市政府新闻办举行“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第一场,介绍市外办驻政务服务大厅工作相关情况,并回答记者提问。记者从发布会上了解到,临沂市外事办积极践行“外事为民 助力发展”的理念,围绕涉外人员及经营主体需求,紧盯高效办事能力,创新业务工作机制,始终坚守“便民、优质、高效”的宗旨,积极贯彻涉外领域“放管服”改革,不断优化审批流程,切实为企业群众提供便捷高效服务,助力企业“请进来”,助推企业群众“走出去”,更好为经济社会高质量发展提供优质服务。
“一窗受理”“一站式集成”服务,不断提升服务便利化水平
为加强部门之间的沟通联动,市外办联合行政审批服务局、市场监管局、公安局和司法局等打造了“外国人来临投资工作综合服务专区”,开展线下“一窗受理”,线上信息共享服务模式。“外国人来临投资工作综合服务专区”整合全市涉外工作力量,将外国人来华邀请、外商投资企业设立、外国人来华工作许可、外国人来华居留许可,纳入“一窗受理”,提供一站式集成服务。该模式解决了企业多部门申请、多次往返,手续繁琐的问题,优化了工作流程,提高了审批速度,减少了跑腿次数。同时市外办还发挥语言优势,为来临投资外商企业免费提供涉外文件翻译、审核等服务。
多措并举优化业务办理流程,提高办事效率
积极推进“涉外公证+领事认证”一站式服务。充分发挥“外交部领事认证服务系统”“临沂外事综合服务平台”功能,积极践行“掌上办”“网上办”“零跑腿”等服务新举措,通过赴各县区调研座谈,采取“双向邮寄”、线上缴费等方式,目前已与全市6家公证处开展涉外公证认证联办工作机制,完全实现“涉外公证+领事认证”一站式服务。去年“山东外事”小程序正式投入使用以来,企业、群众在拿到公证书之后自己就可以通过手机小程序掌上办理巴西、泰国、韩国单认证,无需再到窗口办理,成为“涉外公证+领事认证”一站式服务的有益补充,受到办事群众和企业的欢迎和一致好评。
积极践行“外事为民”,提升办理外国人来华邀请服务水平,助力企业“请进来”。优化申办流程,缩减办理时间,推行“一次性告知”及“不见面审批”制度,建立高效审核机制。市外办制作了规范详细的《外国人来华邀请办理指南》并录制相关讲解视频发布在市外办门户网站;针对企业线上线下咨询,一次性告知企业办理流程及所需材料;企业只需通过市外办“临沂市外事综合服务平台”提交申请材料;申请材料通过审核后在一个工作日内即可完成受理及审签工作,并通过“网上传输”“双向邮寄”等方式送到企业手中,真正实现了“非接触”“不见面”,为企业“请进来”提供了便利,切实减轻了企业负担。
充分利用“山东省因公出国审护签综合服务平台”,助推企业“走出去”。为进一步优化营商环境,助推企业“走出去”,市外办通过不断加强APEC商务旅行卡宣传力度、深入企业调研走访、加入“山东省因公出国审护签综合服务平台”等措施,为临沂企业“走出去”提供有力的外事支撑。
一是加强宣传推介,提高APEC商旅卡认知度。去年联合工商联、贸促会等单位, 共同开展“山东省RCEP规则解读及企业应用专题培训(临沂专场)”,线上线下参加培训人数逾1万人次;今年4月初,市外办承办了山东省委外办与市政府共同举办的“外事惠企 赋能发展”APEC商务旅行卡推介会,线上线下参会人数超1000余人,提高了对APEC卡的认知度和影响力,以卡为媒,助力地方经济社会高质量发展。同时积极赴县区及企业宣传推介,开展形式多样的“外事政策下基层”,“上门送服务”活动,用最通俗易懂的语言和实实在在的事实案例向企业宣传此“宝藏卡”。
二是充分发挥“山东省因公出国审护签综合服务平台”作用。去年7月份,山东省因公出国审护签综合服务平台正式启用,临沂APEC商务旅行卡业务全面纳入此平台,企业人员可以在线提交申报材料,在线审核审批,邮寄收卡。全程实现了“在线受理”“不见面”审批,真正实现了“零跑腿”,简化了企业申办手续和负担。
全面改善提升驻厅窗口业务服务水平
为提升窗口规范化管理,市外办制定窗口无否决权制度、窗口服务一次性告知制度;加强内部监督管理,规范工作流程,落实岗位责任制;建立办领导窗口“坐堂”机制、带班组长制度;提供延时、错时服务;提供免费复印业务;为办事企业和群众提供老花镜、防疫物资、急救箱等便民服务,不断提升服务态度,打造热情服务、暖心服务工作氛围,着力提升群众的满意度。
做好全市重大外事活动的翻译服务保障工作
承担RCEP区域(山东)进口商品博览会及RCEP区域(山东)国际合作交流会任务分工,保障大会各语种同传翻译任务圆满完成,同时兼顾涉外团组的会见接待、材料翻译校审以及陪同翻译等任务。
积极发挥翻译志愿服务队作用,开展翻译志愿服务,为社会各界免费提供各种证照及文件翻译及审核服务。