“我的腰不好,老伴儿腿不好,上下楼不方便,电梯一装,我们也能出来晒晒太阳了。”提到加装电梯,黄河家园小区80多岁的周大爷喜悦之情溢于言表。
黄河家园小区是滨州市彭李街道既有多层住宅整体加装电梯的试点小区,建成于2002年,共有三个分区84栋楼,全部为多层楼栋,步梯通行,且小区60岁以上的居民占比60%。
2023年初,彭李街道汇聚“社区+业委会+居民志愿者”三方合力,探索构建“党建引领、居民自治、多方协调”模式,现已完成24部电梯的业主意见确认,设计完成20部,启动和完工6部,推动了加装电梯从“难产”到“量产”的华丽蜕变,实现了社区居民从“安居”到“乐居”的美好跨越。
党建引领,党组织做“领跑者”。面对老龄人群占比大,加装电梯呼声高,这一居民群众身边的“关键小事”,彭李街道从“民声”中来,到“民生”中去,充分发挥政治优势和组织优势,社区党委全过程、深层次参与沟通协商、过程报建、工程管理、后期验收等各环节,构建社区党员干部、业主代表、物业公司负责人“三方联席制度”,实现街道党工委-社区党委-网格党支部“三级联动”,落实有事常议、急事快议、难事细议、大事多议“四议工作法”,牵头制定《关于既有住宅加装电梯的指导意见》,明确一名社区工作人员担任“联络员”,专人负责、帮办代办,跟进各类事项的审批和证明材料报送,跑出审批“加速度”。
居民自治,业委会成“先锋队”。交“权”于民,充分发挥社区居民自治作用,在业委会设立加装电梯专项筹备组,先后派出两支考察队分赴烟台市、博兴县考察调研,借鉴成功案例,学习经验做法。由业委会牵头,每单元推选两名业主代表全程参与,结合小区实际,组织多方协商,“线上线下”宣传,广泛征求意见,会议讨论研判,把电梯加装的具体事宜往深里议、往细里议、往实里议,组织开展大型加装电梯指导会4次,小型交流会16次。
经过长达3个月的沟通酝酿,寻求居民利益“最大公约数”,“一梯一策”,错层加装,平层入户,资金由“政府补贴+业主自筹”,根据“谁受益谁分担”原则,按“受益台阶数”(即加装电梯后少走的台阶数)进行分摊,既解决了半层入户还需再走半层楼梯问题,又给不同类型的住宅增加了约7-13平方米使用面积,按照现行房价计算,平均为每户居民增加8万元房屋产值,让社区居民感到既“建得好”又“建得值”。
主动服务,志愿者当“排头兵”。充分发挥社区“黄河大妈”志愿队作用,充分吸纳社区老党员、老干部、网格员、志愿者,组建加装电梯协调小组,会同相关部门、街道社区、安装公司形成“顾问团”,负责政策解读、矛盾协调、入户宣传等各项工作,通过“亮身份、带头干”,以点带面,示范带动。
对于家庭困难的特殊住户,社区会同业委会自发成立救助小组,主动商讨帮扶办法,电梯承建企业负责人自掏腰包垫资1万元,住户平摊加梯费用,加梯降低楼层“高度”的同时也释放了社区关爱“温度”。
在做好电梯加装工作让居民享受到“一键直达”幸福的同时,社区统筹推动雨污分流、管线改造、环境整治、机关医院定点建设、移动餐车配备等各类民生实事,让社区关爱温度直抵人心,点亮了老旧小区的生命力,也满载了社区居民的幸福感。(宗雪)