经济导报记者 孙罗南
6月26日下午,住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹会见中国银行党委书记、董事长葛海蛟时指出,要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新,推动打造宜居、韧性、智慧城市。要为人民群众建造好房子,提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。
对于“房屋养老金制度”,山东合富副总经理许传明6月28日接受经济导报记者采访时表示,这涉及到房屋老化之后如何维护和保养、资金来源等一系列的问题。
“从业主的角度来讲,可以保障他的不动产的价值,10年以后,大家觉得这个房子住了10年,跟新的比较接近,它的保值性也就提高了。”许传明认为。
“年久的房子运维成本谁来出?这个钱怎么出?这是个很大的问题。没有高质量的维护,房子就会越来越破。”许传明表示。
那么,现在市场上比较常见的城市更新方式是怎样的?许传明对经济导报记者说,“基本是居民拿一小部分,政策专项出一部分,然后城市更新的企业把其当作运营再投入一部分。有的运营企业进来之后,拿到社区的公共服务设施经营收益权,再回笼一部分资金,基本用这个方式去解决。”
但是,这其中也存在有一些问题。许传明分析说,“第一,现在的这种专项配套政策,都不是制度性的政策。比如,今年有一个城市更新政策出来了,大家围绕这个政策配套一些资金,到明年这个政策失效之后,这个资金来源就没有了。”
对于依靠企业的另外一部分,“企业进来之后,它是需要有经营收益的,没有经营收益,企业本身就难以运作,所以你会发现,有一些公共资源潜力储备比较丰富的社区,就比较能够吸引企业进来操作。北京前两年有些试点,比如,原来这边有个锅炉房,现在不用了,企业进来之后,把锅炉拆掉后改成一个社区配套商业,通过经营社区配套商业的形式回笼一部分资金;或者把小区的车位整理出来,通过车位的运营收益。”许传明说。
“社区能储备这样的经营资源,才有企业愿意进来。如果没有这样的资源,企业把钱投进去,刷外墙、解决屋顶漏水问题、加装电梯,老百姓生活方便了,但是没有盈利点,企业就很难来做这件事。”许传明说。
此次住建部再度提及“探索建立房屋养老金制度”,“通过这种房屋养老金的形式,某种程度上能够解决资金投入来源的问题,更加制度化,将这个资金变成一个常设资金,这是一个比较理想的状态。”许传明说。
“房屋养老金制度”对房地产市场会产生什么影响?
“现在的不动产质量长期保持耐久性是个问题,如果有了这个制度,对于不动产运维水平提升、对它品质的耐久性,会有比较大的保障的。”许传明对经济导报记者说。