记者 刘玉
6月29日,临沂市人民政府新闻办召开全市“助力乡村振兴战略 推动‘四好农村路’高质量发展”主题系列新闻发布会第五场,介绍临沭县农村公路工作情况,并回答记者提问。记者从会上了解到,截至2022年12月底,全县农村公路总长1954公里,其中,县道13条,长295.3公里;乡道54条,长372.7公里;村道1200余条,长1286公里;县乡村道路各占农村公路的15.1%、19.1%、65.8%。全县236个行政村(居)已全部通公路,基本形成了以县乡道为干线、以村道和村内街道为支线,纵横交错、四通八达的公路网络。今年2月,临沭县被省交通运输厅、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局联合评为2022年山东省“四好农村路”省级示范创建单位。
科学规划、高标建设,全面建好农村路。把“四好农村路”建设作为脱贫攻坚、全域旅游、乡村振兴的着力点和突破点,按照网络化、景观化、安全化的标准不断提升农村公路建设品质。科学编制路网规划。完成《临沭县农村公路路网规划》,完善路网布局,为实现农村公路与高速、国省道、周边县区道路相连接,乡镇农村公路互联互通,社村道路连接联通的交通骨架网络,奠定了坚实基础。严把技术等级关。按照县乡公路三级以上、路面宽度7米以上,村级公路满足四级公路以上建设标准进行设计和建设,坚持农村公路安保、绿化、客运等设施同时设计、同时施工、同时交付使用。加强建设质量监管。坚持农村公路建设“七公开”,严格落实工程质量终身责任制,村道建设邀请“两代表一委员”跟踪监督工程质量,确保农村公路质量监督覆盖率达到100%。近年来,累计投资约7亿多元新建、改建农村公路550公里,大中修路面改善工程330公里,改造中小桥16座,建设农村客运候车站点330个,农村公路的通达水平、服务质量明显提升。全市农村公路“三年集中攻坚”专项行动现场会、全市农村通户道路硬化工作现场会先后在临沭县召开。
三级联动、强化管控,全面管好农村路。出台《临沭县农村公路管理养护办法》,坚持“政府领导、统筹规划、行业指导、分级管养、保障投入、确保畅通”的农村公路管理养护工作原则。相关经费列入同级财政年度预算,实行多方筹措、分级管理、专款专用,县财政每年年初预算安排一定数额的资金用于县道修建和农村公路管理养护。明确了县、镇、村级三级农村公路管理养护责任,成立三级农村公路管理机构,具体负责日常养护管理工作。落实“路长制”。出台《临沭县公路“路长制”实施方案》,制定《临沭县国省干线公路和农村公路“路长制”工作考核办法》,设立公示牌,明确路长、管养单位和责任人、监督单位和责任人以及技术员、路政员、养护员“六项清单”,实现了农村交通运输安全监管无死角,县交运局连续三年被评为全市交通运输系统安全生产先进单位。2020年8月,财政部、交通运输部在临沂召开全国农村公路养护体制改革座谈会,临沭县代表临沂市作先进典型发言。
政府主导、科学养护,全面护好农村路。实行县镇联动、干群联手,积极筹措资金,用于日常养护、小修保养和路面改善工程,确保农村公路有人管养,有钱管养。建立分类养护机制。按照县道1公里、乡道1.5公里、村道2公里分别配备1名养护员的标准,配备管护人员。关键路段、重要路段由社会化专业公司参与管养;一般路段与城乡环卫一体化工作相结合,实行物业化保洁,实现了关键路段精心养、重要路段规范养、一般路段不失养。重视预防性养护。积极采用新工艺、新材料对农村公路病害进行整治,实现养护科学化。通过配备自动化扫路车、洒水车等专业机具,提高了公路养护水平和效率。曹庄镇朱村最美街巷,成功入选全省百条美丽街巷,沭河滨河大道获评临沂市“十大最美农村路”。
优化服务、便民利民,全面运营好农村路。提高城乡客运一体化水平。巩固全省城乡客运公交一体化示范县建设成果,统筹城际公交、城区客运和城乡公交协调发展,合理优化旅游公交线路、城乡客运线路,提高农村客运通达率。2020年,临沭县代表山东省接受交通运输部乡镇和建制村通客车评估,评估成绩为“好”,居全国第五位,群众满意度居全国第二位。大力发展“农村公路+产业”。把农村公路与全域旅游、乡村振兴等紧密结合起来,统筹规划推进,实现社会效益、经济效益、生态效益最大化。完善农村物流网络。制定专项发展规划,加快县级物流园建设,完善乡镇物流分拨中心,把服务网点向农村延伸,逐步完善县镇村三级物流网络。