经济导报记者 吴淑娟
经济导报记者从7月6日举行的山东省政府新闻发布会上获悉,今年1-5月份,全省制造业投资累计增长6.1%、高于全国增速0.1个百分点,化学、电子设备、医药等行业保持两位数增长,高技术制造业投资同比增长26.3%、高于全部投资增速21.3个百分点,展现了强劲势头。
据山东省发改委副主任龙钢介绍,山东将紧紧围绕先进制造业突破提升,充分发挥投资的关键支撑作用,抓实项目建设、优化产业布局、强化要素保障,全力挖掘拓展投资空间。
突出增量拉动,加快推进项目建设。一是完善项目推进体系,盯紧抓牢投资体量大、建设条件成熟的制造业项目,建立台账,强化调度,促进落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。加快推进170个投资10亿元以上工业项目建设,确保全年完成投资1000亿元以上。二是健全项目谋划机制,建立分层次谋划体系,在省级层面再谋划10个左右惠及长远的引擎性项目,夯实“十四五”期间制造业转型升级的基础支撑。引导各市梯次谋划一批储备项目,强化与省重点项目管理体系的衔接联动,确保滚动实施、接续有力。三是加大项目招引力度,依托自贸区、上合示范区、新旧动能转换起步区等高能级平台,引导地市“点对点”对接大型央企和头部民营企业。在济青烟国际招商产业园拿出100平方公里“净地”,聚焦世界500强及行业领军企业,引进一批支撑性强的先进制造业项目。
突出方向引领,持续优化产业布局。充分发挥规划引领作用,布局建设一批大型生产力项目,着力优化投资结构,积极构建现代化产业体系。一是按照全省统筹、集约发展的思路,修订完善钢铁、石化产业规划,谋划建设一批大型炼化和先进钢铁项目,打造世界级钢铁制造基地和高端石化产业集群。二是按照区域集聚、沿链聚合的思路,一体化推进新能源整车、芯片、动力电池、关键零部件产业发展,打造具备世界竞争力的新能源汽车完整链条,力争今年新能源整车产量突破40万辆;充分发挥需求对供给的牵引作用,统筹推进新能源产业发展,做大做强新能源装备产业集群。三是按照点上突破、抢占前沿的思路,加快培育集成电路、空天信息等战略性新兴产业,在新一轮产业布局竞争中赢得主动,今年力争新培育省级战略性新兴产业集群10个左右,全面夯实产业发展的载体支撑。
突出要素保障,全面强化政策供给。聚焦企业发展、产业投资、项目建设的关键环节和瓶颈制约,加大政策创新和要素保障力度,积极营造稳运行、扩投资、提质效的良好环境。一是强化政策集成供给,实时跟踪国家宏观政策导向,在顶格落实国家政策的基础上,立足全省实际,从破解信贷融资、产销衔接、用工物流等方面,滚动推出含金量高、惠及面广的政策措施,切实提振企业信心、稳定生产经营。目前正在研究制定铸造和轮胎行业的管理政策,加大对高端项目的支持力度,着力解决项目落地难的突出问题。二是深化要素保障服务,全面落实能耗煤耗保障十条措施,积极保障重点企业、重点项目的合理用能用煤需求,对纳入省级重点项目范围的制造业项目,能耗缺口由省级统筹解决。持续强化对上争取,用足用好制造业中长期贷款、设备更新改造、增强制造业核心竞争力等专项政策,充分发挥预算内资金的引导撬动作用,吸引更多社会资本投入制造业项目建设。三是全力抓好能源供应,全面落实迎峰度夏能源电力保供方案,针对度夏期间可能出现的1000万千瓦供电缺口,强化省内电源出力和省外来电增购,确保全年省外来电最大送入负荷2200万千瓦,力争达到2600万千瓦,全力保障企业正常生产。深度调整用能结构,加快推进海上风电、海上光伏、核能等“九大能源工程”,力争今年新能源和可再生能源发电装机达到8000万千瓦以上,为制造业发展提供低碳、安全、可靠的能源保障。