经济导报记者 吴淑娟
7月12日,济南市商务局举行2023年全市商业特许经营专项整治行动动员部署暨法律法规、专业知识培训会,将对全市企业的商业特许经营开展情况进行大排查,集中对经营不规范、信息披露不及时、后续服务不到位等企业,以及未备案企业、打着商业合作幌子变相加盟企业进行整顿。目前,济南已成立以市商务局、市市场监管局、市公安局为成员的“市商业特许经营专项整治行动”领导小组,各区县专项整治行动在市领导小组统一领导下开展各项工作。
依照《商业特许经营管理条例》《商业特许经营备案管理办法》《商业特许经营信息披露管理办法》,特许人不具备“两店一年”的条件从事特许经营行为,没有办理备案行为,没有进行费用说明和履行报告义务行为,没有进行信息披露行为以及“12345”市民热线、信访等途径反映特许人(企业)在招商、运营、客服等方面存在违法违规问题,是此次专项整治重点。
专项整治行动为期三个月,7月为普法宣传发动阶段,济南市商务局网站将公示全市备案特许经营企业名单;组织开展商业特许经营知识、法律法规的培训,营造专项整治的舆论氛围。
8月为集中清理整治阶段,各区县商务主管部门成立工作小组,制定时间表、路线图,采取联合巡查、重点检查、监督落实等方式,强化日常监管力度。开展不备案违法清理整治,大起底、大摸排,对于发现和举报的特许经营违法线索,及时汇总至市商务局,移送相关部门。
9月,济南市商务局将对前期发现问题较多的企业组织“回头看”,进一步规范企业备案行为,提高行业规范。对于具备条件未能备案的,积极敦促其备案;对于条件不成熟且一直从事特许经营的企业,帮助企业培育成熟备案条件;对于不具备备案条件但一直从事特许经营的企业,且拒不备案的,及时转交线索,采取有效的行政处罚措施。