经济导报记者 刘勇
7月16日,全国碳排放权交易市场(以下简称“全国碳市场”)正式启动上线交易满两周年。截至目前,全国碳市场运行整体平稳有序,减排成效逐步显现,累计成交额超110亿元人民币。
但需要注意的是,目前全国碳市场覆盖范围相对单一,影响了市场发现价格功能的发挥和市场流动性。参与主体仅纳入2000多家发电企业,其他控排行业和非履约机构尚未进入。因此,提升活跃度成为下一步全国碳市场建设的重要课题。从目前各方透露的信息来看,全国碳市场扩容步伐加快,建材、钢铁、石化等行业正在加紧各项准备工作。
早在数年前就有研究机构指出,如果全国碳市场完成电力、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空八大行业全覆盖后,全国碳市场的配额总量有可能会从目前的45亿吨扩容至70亿吨,覆盖我国二氧化碳排放总量的60%左右。照此测算,到2030年前实现碳达峰时,累计交易额有望达到1000亿元。如果将其金融化,碳市场整体交易规模或达10万亿元的量级,这背后孕育着大量的市场商机。
利用市场机制控制和减少温室气体排放,不仅是推动全社会绿色转型的重要力量和制度安排,也是加快实现碳达峰碳中和目标的核心政策工具之一。
碳市场的不断扩容,可以让企业的碳资产“活起来”,变成流动的“真金白银”。未来,如果把钢铁、石化、建材等行业逐步纳入市场,我国碳市场交易规模有望实现大幅提升,此举对促进企业温室气体减排、强化全社会绿色低碳发展战略意识,必将产生积极而深远的影响。
此外,我国碳市场已成为全球覆盖排放规模最大的碳市场。作为全国碳市场的重要组成部分和补充机制,核证自愿减排量(CCER)自2017年以来一直处于暂停状态。如今,经过全国碳市场第一个履约周期后,市场上的自愿碳减排供给量已远低于需求量,而碳市场扩容有望直接带动自愿减排需求量的增长。
因此,尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。对于丰富碳市场交易业态、提高各方市场参与度,将形成实质性利好。