经济导报记者 王雅洁
今年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年,也是山东绿色低碳高质量发展先行区建设起步之年,山东银行业始终坚持党对金融工作的集中统一领导,全面践行金融工作的政治性、人民性,落实监管部门有关银行业着力提升服务实体经济质效工作要求,持续加大对实体经济支持力度。为全面展示山东银行业助力中国式现代化建设的金融实践成果,山东省银行业协会组织的“银行业落实党的二十大精神服务山东区域经济社会发展专题调研暨新闻媒体一线行”宣传活动来到淄博,对银行业支持地方经济、振兴文旅产业的典型做法和成效进行了深入调研采访。
为贯彻落实淄博市委市政府提出的聚力实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景,淄博市统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,不断提高市民文明素质,积极争创文明典范城市。随着近期淄博文旅产业的火爆,全国各地的游客人数明显增多。淄博凭借有力的政府管控、有为的城市管理、有度的市场调节、有效的社会协同、有益的民众参与,打造出一张政通人和、重商守信、社会安定、文明友善的名片,将淄博塑造成了一个新型的城市文化符号空间。在后疫情时代,全国经济复苏向“暖”,淄博文旅经济的迅速发展也唤醒了这座城,带动了当地民生消费的快速复苏和增长,为相关文旅产业的发展注入了强劲动力,在全国发挥了文明服务典型示范效应。
逐渐升腾的淄博文旅“烟火气”背后,金融“活水”发挥了重要作用。在山东省银行业协会和国家金融监督管理总局淄博监管分局的正确带领下,引导全市银行业坚持全面践行金融工作的政治性、人民性,立足金融服务实体经济本源,持续加大对文旅产业经济支持力度。各银行机构在硬件设施及金融服务方面积极创新,搭建多场景服务模式,提供差异化、特色化金融服务。
金融助力重焕生态美
马踏湖位于桓台县东北部,是鲁中泰沂山脉北麓山前倾斜洪冲击平原与黄河洪水泛滥冲击平原的迭交凹地。由于独特的地理位置,每年承接东西猪龙河、乌河及孝妇河的大量洪水及上游河道的污水,严重破坏了湖区水质。特别是近年来周边区域快速发展,河道淤积、苇田面积缩小、配套不完善等问题愈加突出,生态环境修复十分迫切。
为最大程度发挥湿地生态效益,桓台县政府决定进行马踏湖湿地修复和保护开发,由山东马踏湖旅游开发有限公司负责项目运营。在马踏湖公司表达融资意向后,农发行桓台县支行立即成立工作专班,搭建政银企合作平台,为企业提供融资融智服务,从项目规划立项到调查审批全方位多角度解决项目的痛点、堵点和难点,倒排工期提升办贷效率,于2022年10月成功获批7亿元,截至目前,累计投放6亿元用于项目的前期工程建设。
项目建成后,将通过河道清淤、衬砌对湖区进行生态治理修复,通过河道护砌提升防洪能力。同时,带动鸭蛋、鱼丸等特色农产品产业发展,对推动乡村产业振兴成效显著。有效助力县域生态环境修复,以“绿色信贷”推动“绿水青山”,“贷”动绿色产业发展,持续擦亮“绿色银行”品牌形象。
金融赋能彰显古文化
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近年来,淄博大力实施文化赋能和文旅融合攻坚行动,把发展文化和旅游产业摆到前所未有的战略高度。去年编制完成的《淄博市“十四五”文化和旅游发展规划》提出,鼓励周村古商城发展白天休闲购物游和夜间沉浸式演艺活动,同时按照国家5A级景区标准,加快完善精品民宿、酒吧、戏楼等建设。
这意味,突破5A的重任,落到了周村古商城的身上。历史上周村是一个“因商而兴、因商而城”的古商城,迄今仍有山东省唯一保存完好的明清古建筑街区。建筑群位于周村区主城区,因其特有的民俗、商业及建筑文化被誉为“中国活着的古商业建筑博物馆群”。当地政府推出了占地390.713亩的周村古商城片区保护改造更新项目。项目分为两部分,包括核心景区保护改造更新及新建综合服务中心,同步配套实施室外工程及其他配套设施。
可是,周村古商城片区保护改造更新项目出炉后,资金成为困扰项目继续推进的一大难点。建设银行淄博分行了解到相关情况后,主动作为,靠前服务,积极对接有关部门,组建专业服务团队全力支持。“由于该项目涉及较多单位和个人,我们需要一条一条地帮助梳理各种产权资料,同时还要沟通相关单位的建设流程等,我们就加班加点推进各项融资手续的办理。”建设银行的工作人员介绍说。
根据该项目的实际情况,建设银行淄博分行制订了一揽子金融服务方案,2022年9月1日,该行为周村古商城片区保护改造更新项目授信批复1.7亿元。截至今年3月份,已经发放贷款8600万元。资金难题的解决,为周村古商城古建筑修缮、核心景区基础设施提升改造以及景区智慧化建设及时提供了资金保障,改造更新项目跑出了加速度。
“今后,随着部分休闲、娱乐、餐饮等项目建设投用,将持续扩大景区的服务项目,促进景区消费。”周村古商城的工作人员笑着说。
一直以来,建设银行淄博分行认真贯彻落实党中央和上级行决策部署,积极开展新金融实践,将旅游、文化、体育、健康、教育、养老等幸福产业领域作为优先支持产业,优化金融服务,着重加大信贷投放,培育业务服务新优势。截至今年4月末,该行的幸福产业贷款余额22.99亿元,较年初新增6.16亿元。
金融助燃产业“新引擎”
为全力点燃文旅产业“新引擎”,释放发展“新活力”,齐商银行积极参与文旅项目建设,加大信贷资金支持力度。截至6月末,淄博市内文旅相关行业授信客户188户,贷款余额12.3亿元,其中普惠金融客户141户,贷款余额0.7亿元。
为了提升景区的游览体验性与趣味性,周村古商城计划投资7亿元建设“鲁商示范园”项目。该项目占地130亩,建成商业面积7.4万平方米。项目通过周村古商城北大街片区的规划建设,将范围内的传统空间、民俗、商业、历史特征与现代创业产业紧密结合,以文化传媒激发地区和城市经济、文化和社会活力,是“文化周村、生态周村、慢城周村”城市公共空间更新目标的重要承载区,并与古商城大街及周边其他地区形成一个有机互补的整体,成为兼具传统内涵与鲜明时代魅力的城市新空间。因项目投资金额较大,面临一定资金缺口。齐商银行积极作为,与项目建设方深入沟通,设计金融服务方案,最终为商城项目发放3年期固定资产贷款1.6亿元,经测算项目运营收入能够覆盖贷款本息,贷款还款来源有保障,实现了银企共赢。该项目在促进当地旅游业发展的同时,能够进一步改善周村区乃至淄博市的投资环境,并且预计到2029年,该项目可直接提供就业机会400个,带动间接就业机会2000个。
此外,齐商银行着眼文旅供应链、生态圈,提供全面金融服务,促进相关行业整体发展。对住宿等相关周边行业加大支持力度,截至2023年6月底,住宿、物流等相关行业贷款余额6.53亿元。以海悦集团合作为例,海悦集团是区域海鲜冷链物流、仓储企业,该企业建设冷链仓储物流设有京东“云仓”等。该行积极支持企业发展,发放贷款2300万元,助力企业做大做强。
在做好授信支持的同时,该行发挥市民银行优势,提供高效、便捷、优惠的银行结算服务,依托齐商聚财平台,定制“淄博烧烤节活动”“八大局专属优惠活动”等,满足商户收单等结算需求。2023年前6个月,商户交易523万笔,金额29.81亿元,补贴手续费500余万元。
金融助推“贷”出红叶情
根据国务院常务会议决策部署,2022年设立了设备更新改造再贷款2000亿元,专项支持金融机构在2022年底前向卫生健康、文旅产业等10个领域设备购置于更新改造提供贷款,利率不高于3.2%。随即,中国光大银行淄博分行紧跟政策要求,牢牢把握设备购置与更新改造贷款贴息政策窗口期,通过发改委下发的设备购置与更新改造贷款项目清单与企业进行对接,在当地监管部门的引领下,立足区域产业优势,加大信贷供给力度,对特色产业提供有效支持。去年为山东红叶柿岩旅游发展有限公司授信1400万并已进行投放,用于红叶柿岩旅游景区设备更新改造。
“国家提出的设备更新改造贷款这项政策太利好了,不仅帮助企业实现了设备升级、增产扩容,而且降低了融资成本”。山东红叶柿岩旅游发展有限公司总经理李鹏激动地说。
红叶柿岩景区,位于淄博市博山区和尚房村,是该市的网红打卡点之一,是集旅游观光、养生度假、文化交流、研学科普为一体的综合型风景旅游区。企业于2020年正式开始试营业,并在当地取得良好的反响,为更好地发展旅游行业、提高客户的体验感,企业将对现有的旅游项目进行升级改造。
中国光大银行淄博分行工作人员了解到客户需求后,第一时间上门对接,总分行联动,开通绿色通道,利用“一站式”审批等方式,15个工作日为其发放贷款。该笔贷款也是光大银行济南分行辖属的首单设备更新改造再贷款,贷款利率3.2%,期限三年期。
金融助推发展“红色旅游”
山东红泉文旅产业发展有限公司成立于2019年10月22日,是沂源县重点培育发展的文旅载体,拥有牛郎织女景区、朱彦夫事迹党性教育基地等旅游资源。
牛郎织女景区位于沂源县东南部,距县城15公里,总面积6200亩,是集休闲观光旅游、有机果品生产、生态环境改善三大功能为一体的传统特色农区。景区主要由人文景点、有机大樱桃采摘观光园和沂河漂流项目组成。朱彦夫事迹党性教育基地位于沂源县张家泉村,面积700平方米,包括展览馆、多功能报告厅、夜校、旧居、棚沟造地、友谊机灌站、红山梯田、大寨田等教学点。展馆共分六个展区,展出图片2200余幅、实物860件,采用现代化表现手法,生动展现了朱彦夫在解放战争和抗美援朝战场上英勇杀敌、回村后带领群众战天斗地、脱贫致富、残肢抱笔、顽强创作的一个个动人场景。
近两年因景点设施老化、周边配套不够全面等问题,红泉文旅所管理的旅游景点损失了大量游客。为给广大游客创造一个更舒适、优美的旅游环境,决定对所管理的景点进行翻新扩建、提质增效,在基础设施提升改造上持续增加人、财、物的投入力度。东营银行淄博分行工作人员了解到客户需求后,第一时间上门对接,总分行联动,开通绿色通道,利用“一站式”审批等方式,15个工作日为其发放贷款1000万元。抓住营销机遇,加大与企业的对接力度,创新产品品种,优化审批流程,继续为全市重大项目贡献金融力量。
金融助农打造美丽乡村
周村区韩家窝村是周村农商银行重点打造的“乡村振兴样板村”之一,位于周村区南郊镇,常驻人口680人,以旅游休闲产业为主。该行积极支持当地特色产业建设,持续向该村民宿、餐饮、采摘园等产业提供信贷倾斜。截至6月末,累计发放贷款27户,金额760万元,带动就业50人,村民创收200万元,增加产值700万元。
通过信贷支持,该村逐步建设成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的休闲旅游度假村。截至目前,该村已建有墨水居、荷花居、凤鸣居等风景庭院,带动全村旅游配套产业发展,共有民宿22套、农家乐餐饮店3家、采摘园占地300余亩,形成赏美景、住民宿、品美食,吃喝玩乐一条龙产业链。2019年该村被授予“山东省森林村居”称号,同年入选第二批国家森林乡村名单,乡村振兴工作取得了明显成效。
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