经济导报记者 初磊
一夜之间,价值近百万的茅台酒不翼而飞。东营市东营区一名白酒供应商在失窃后,痛心疾首:“小偷专挑老酒偷,最贵的一瓶价值15万多元。”这样一桩涉案金额较大的盗窃案,摆到了东营市公安局东营分局面前。
为尽快抓获犯罪嫌疑人,挽回群众损失,东营公安分局刑侦大队民警迅速开展走访调查。经过排查研判,初步判断应该是团伙作案,但该团伙作案手法老练,现场遗留的线索极少,这给民警的工作突破带来一定阻力。这虽是一桩个案,但也折射出“追赃挽损”的新变化。
“平安东营指数”月度指标体系中,“社会治安”是占分比重高居榜首(40分)的一级指标,110警情、侵财违法犯罪、严重暴力犯罪等指标,成为“考核”公安系统平安建设的重要参照系。
而数据智能化的发展,又给打击犯罪和刑事侦查工作带来了前所未有的机遇与挑战。如何在“平安东营指数”的“指挥棒”下提高办案水平,提高“维稳”能力,成为东营市公安局东营分局的重要课题。
(图为东营市公安局东营分局侦查中心一角 初磊 摄)
2023年2月,由东营区委区政府投资500多万元建设的智慧化的东营市公安局东营分局侦查中心(下称“侦查中心”)建成运行,中心运行以来,直接参与办案248起,支撑破案428起,抓获犯罪嫌疑人302人,今年以来协助追回逃犯85人。
侦查中心有多神奇?
走进侦查中心,感觉像是走进了打击犯罪的“科技馆”,数据分析软件在“智慧中枢”上不停地运转。这里,其实是支撑全警侦查破案的数据中心、研判中心、指挥中心,坚持数据共享、资源共享、手段共享,提升数据赋能实战的能力,催生数字侦查新理念、新业态。
采访获悉,面对作案手段加速演变、犯罪模式融合升级、黑灰产业泛滥等新型犯罪难题,东营分局以侦查中心为载体,实施警务再造,全面打通制约工作的堵点痛点,把握主动权。
例如,侦查中心全面整合部、省、市信息平台,主动对接相关单位,引入数据12亿条,为案件分析研判提供了数据支撑。中心4名数据分析师,梳理侵财类犯罪前科人员数据库和未成年犯罪人员数据库等4个重点人员数据库,先后搭建“时空嗅探”等数据模型17个。
截至目前,研发上线的“急速追逃模型”,已比中逃犯72名,推送落地抓获34名。
侦查中心加强“情指行”联动。中心接入接处警系统,适时跟进涉案警情。通过“警情录入+数据研判”,加快涉诈资金阻断,跟进资金查控,抓住“窗口期”,提高破案率。密切关注全市刑事犯罪走势动向,分析多发性侵财犯罪的作案手段、地点、时段等要素,加强串并案侦查工作。截至目前,串案64串297起,支撑抓获犯罪嫌疑人173人。
前述茅台酒盗窃案侦查过程中,侦查中心同步上案,围绕周边监控进一步扩大范围,多次出现在附近的一辆无牌轿车被精准锁定。在大数据支撑下,最终掌握了该团伙4名成员的相关信息和行踪。由于该团伙人员分散,分局决定展开多地同时抓捕。今年3月15日晚,办案民警对分散在河北沧州、淄博、滨州等地的嫌疑人实施统一抓捕行动,团伙成员全部到案,部分白酒被追回。目前,团伙成员已被采取强制措施,案件正在进一步侦办中。
“平安东营指数”月度指标体系中,电信网络诈骗案件发案数万人比权重值为4分。在打击电信网络诈骗犯罪上,侦查中心融合预警劝阻、技术反制、资金查控、宣传防范等职能;在小案侦防上,围绕视频侦查、图像分析、人像比对,精准发出指令。
采访获悉,侦查中心在平安建设中发挥的作用也越来越精准、高效。中心设立接案服务室,运行“内部只跑一次”工作机制。办案单位向中心发起配侦申请,由中心串并案件,集合多手段应用,一并解决问题,提高工作效率。
例如,今年5月10日,侦查中心接刑侦大队研判申请,辽宁鞍山“2004.05.11”命案犯罪嫌疑人孙某近期来过东营,侦查中心立即全方位研判,从确定身份到抓捕仅用4个小时,19年前发生在辽宁鞍山的命案积案成功告破。