经济导报记者 初磊

　　共建共治共享的社会治理理念，既是基层社会治理的理念，也是目标，打造政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，对于城市大社区而言，不是一件容易的事儿。

　　“我们社区人口接近3600户，过万人，辖区内有10个小区，通过引导居民参与等举措，用幸福‘365’新模式破题了社区治理难题。”利津县凤凰城街道永利社区党委书记、居委会主任刘辰说。

　　成立志愿服务队

　　利津县凤凰城街道永利社区于2020年6月进行了社区区域优化调整，服务面积达2.3平方公里，由6个回迁村组成，其中70岁以上老人占了1/7。辖区内共有百旺苑小区、新康园小区、书香华府小区等10个小区，其中，2个单位自管小区，4个商业小区，4个回迁小区。针对社区服务人员少、人口多的现状，永利社区服务和治理两手抓，实施幸福“365”基层治理新模式，尤其是破解了1300余户回迁居民“上楼”后的融合问题。

　　每周三早上，永利社区的志愿者们就会带着蔬菜、米面来到社区食堂，为70岁以上的老人制作丰富的免费午餐，这天，是社区老人们聚会的日子。“社区成立了两个志愿服务队，先服务老人，服务一个老人，就相当于服务了两个家庭。”刘辰说。

　　(永利社区的志愿者们为老人包饺子)

　　采访获悉，永利社区幸福餐厅由永利社区和利津县养老服务协会联合成立，2021年开始运营，每周三免费为70周岁以上老人提供爱心午餐。这里的所有食材都由爱心人士和志愿者捐赠，食谱每个月更换一次，更换之前志愿者会征求老人意见，每餐都做到菜、肉、汤搭配，不仅种类丰富而且营养均衡。每月四次的免费午餐时间也成了社区老人们的“老友会”，志愿者们还会组织给老人们理发等活动。

　　居民赵金枝是志愿服务队的一员，他依托自己开设理发店的便利条件，也专门开设了志愿服务站，为老人提供免费理发、充燃气、测量血压血糖等服务。

　　提升服务效能

　　志愿队，是社区居民参与社区自治的核心力量。“平安东营指数”平台通过对社会治安、公共安全、交通安全、消防安全、群众评价等指标的实时监测、预警分析，及时发现并解决影响平安建设的突出问题，实现了东营市群众安全感和满意度显著提升。永利社区主动“对标”该平台，在打造共建共治共享的治理格局的同时，还通过数据赋能，提升服务效能。

　　(居民参与社区自治。图为社区元宵节公益主题市集)

　　例如，社区居民发现，小区有人从楼上直接甩线给电动汽车充电，安全隐患很大。居民可以马上拍照片上传到“利津网格”系统，5分钟之内，这一安全隐患就会得到响应。原来，在“平安东营指数”平台驱动下，利津县对网格管理系统进行了智能化升级，升级后，系统把原来事件办理的“人工分派”改为“自动分发”，居民将信息一上报，系统智能甄别，直接转发给相关的责任人，减少中间环节，提高工作效率。

　　永利社区，是利津县社区治理的一个缩影。利津县通过调动社区基层的各种力量，做到统一有机整合，将群众上门变为主管部门的服务下沉，更好地提供精准化服务，满足群众多元化的需求。利津县委副书记、政法委书记杨凯表示，“我们利用网格互动平台，进行了数字化赋能，社区下单、部门报到、接单派单这种模式，让我们的工作更有效率更加精准。”