“跨境电商+产业带”促山东制造出海---山东财经网

“跨境电商+产业带”促山东制造出海

来源：大众报业·经济导报　　加入时间：2023-8-2 21:58:22　　

　　经济导报记者吴淑娟
　　近年来山东跨境电商快速发展，跨境电商已成为山东外贸高质量发展的新引擎。《山东省跨境电商跃升发展行动计划(2023-2025年)》从产业带打造、品牌培育、物流畅通、便利化提升、人才队伍建设等方面提出44条具体政策措施，加速推动跨境电商高质量发展。
　　培育20个“跨境电商+产业带”
　　“山东将力争到2025年，全省打造20个跨境电商特色产业带，培育100个具有较强国际竞争力的跨境电商知名品牌，孵化1000家跨境电商新锐企业，实现跨境电商产业集聚、品牌云集、服务高效、生态繁荣，推动外贸稳规模优结构。”山东省商务厅副厅长张型成在8月2日举行的山东省政府新闻发布会上表示，山东跨境电商在产业规模、市场主体、发展生态等方面取得了明显成效，跨境电商进出口规模不断扩大，跨境电商综试区实现全省全覆盖。
　　张型成表示，山东具备发展跨境电商的产业基础，近年来，渔具、柳编、假发、健身器材、木制工艺品等40多个特色产业集群借助跨境电商塑造品牌、扩大出口。下一步，省商务厅将持续推动跨境电商与本土产业结合，降低企业出口成本，提升自有品牌知名度，带动更多本土产品出口。
　　据介绍，2021年以来，省商务厅依托有关商协会，先后赴28个县区开展特色产业带跨境电商培育行动，扶持1200余家企业入驻知名跨境电商平台。下一步，山东将聚焦现代轻工纺织、新能源新材料、智能家电、汽车装备等特色产业，开展“跨境电商+产业带”培育工程，汇集知名平台、卖家、服务商、协会、高校等全产业链资源，通过工厂考察、产业带选品、洽谈对接、实操培训等多种形式，为“产业带”送资源、送政策，带动传统制造企业“出海”。
　　还将加大国内外龙头企业引进力度，推动知名跨境电商平台、服务商、MCN机构等主体在山东落地总部、区域总部、运营中心、集货中心等项目。鼓励行业龙头企业利用区块链、云计算和大数据等新技术，建设跨境电商行业垂直平台、海外独立销售网站，实现原料采购、研发设计、生产制造、营销推广、物流运输、支付结算等全产业链各环节业务协同，带动传统企业数字化转型。用好省级跨境电商孵化机构试点单位，加大跨境电商企业孵化力度，支持更多中小企业上线第三方跨境电商平台扩大出口。
　　张型成表示，将开展“产业带+RCEP”新业态新模式专场对接，组织纺织服装、日用品等优势产业带及骨干出口企业赴日韩、东盟等市场，借助跨境电商平台、行业商协会等资源，通过举办产品推介会、展销选品会等活动，精准对接当地买家、商超、采购商等B端客户群，推动更多生产制造型企业通过跨境电商实现出海。组织跨境电商企业与中东欧、东非、中东等市场公共海外仓、品牌商品展示中心开展对接，利用“前展后仓”模式融入当地销售体系。
　　跨境电商企业订单量猛增
　　经济导报记者在采访中发现，作为持续成长的外贸增长点，跨境电商在山东外贸版图中比重渐增。
　　山东通浩供应链服务有限公司是一家主要从事跨境电商网购保税进口业务的外贸企业，于今年6月份开始试运行。运营第一个月，企业跨境电商国内发货量已经超过了5万件。
　　“刚一开业就遇到了‘6·18’大促活动，没想到业务量那么大，我们之前准备的保证金担保额度很快就用完了，导致国内消费者购买的跨境电商进口商品无法正常申报，影响发货时效。”山东通浩供应链服务有限公司负责人高兴龙告诉经济导报记者。
　　得知相关情况后，烟台海关及时帮助企业维护保证金担保额度，同时每天告知并提醒企业担保额度使用情况。此外，针对短期内跨境电商包裹进口量激增的情况，海关专人上门提供业务辅导，指导企业正确规范申报单证，有力保障企业进口商品顺利通关并及时送到消费者手里。
　　“我们从去年8月份才开始开展跨境电商网购保税进口业务，现在我们平均每天发送给国内消费者的包裹将近2000个。”烟台和之慕国际贸易有限公司总经理张艳翔表示，下一步公司将对接更多跨境电商销售平台，鉴于销量增加的情况，仓库也正在抓紧备货，预计下半年日均出货量能再翻一番。
　　济南海关副关长张艺兵在发布会上表示，为推动全省跨境电商快速健康发展、济南海关推出了提升通关便利化四项措施。支持企业加强国际贸易“单一窗口”应用，实现出口跨境电商海关审核放行全程电子化，对符合条件的报关单自动放行，推动跨境电商货物即到即走，让企业少跑腿，让数据多跑路；落实好跨境电商海外仓“一地备案，全国通用”，推动海外仓备案无纸化，提高备案审核效率。
　　支持空港、海港加密国际和地区航线，升级完善自主研发的“铁海E通”系统，加强与青岛海关的联动配合，助力跨境电商出口货物跨关区便利转关；支持中欧班列快速发展，鼓励企业通过班列运输跨境电商包裹，拓宽跨境电商物流通道，精简跨境电商综试区企业申报要求和转关手续，减轻企业申报负担。
　　推广“关税保函”模式，海关特殊监管区域的跨境电商货物实现“先放行、后缴税”，税款担保实现“一次办理、循环使用”；配合税务等部门执行好“因滞销、退货原因原状退运进境商品免征关税、进口环节增值税、消费税”政策；适时推广跨境电商进口商品税款支付电子化，便利企业办理缴税手续；推广跨境电商零售进口商品条码应用，提高商品识别效率，提升海关监管服务效能。
　　持续推进H986、CT机“智能审图”，不断提升跨境电商“非侵入式”监管和“顺势监管”水平；在现场安排专人负责跨境电商业务咨询及办理，落实好“预约通关”“优先查验”等惠企政策;提前了解企业促销安排，合理调配监管资源，全力保障“6·18”“双11”“黑色星期五”等重要时间节点通关，确保平稳运行、快速通关。
　　金融税费惠及企业
　　除此之外，金融和税务也纷纷为跨境电商企业发展提供了一系列优惠政策和措施。
　　“为服务跨境电商高效便捷结算，助力跨境电商跃升发展，人民银行济南分行将深入探索在跨境电商领域的数字人民币试点应用，组织试点运营机构积极拓展应用场景。” 针对跨境电商快速发展，亟需更多适合产业发展特点的创新金融服务，人民银行济南分行副行长董龙训在发布会上透露。
　　董龙训表示，人民银行济南分行前期指导建设银行青岛市分行与跨境电商企业青岛自贸新零售体验中心合作，实现线下数字人民币POS收银、线上“青岛自贸海外购”小程序数字人民币收款，线上线下均通过建行收单系统实时报关，有效提升了跨境电商资金结算效率；同时，配套开展了满200元减100元数字人民币惠民活动和青岛西海岸新区跨境电商板块数字人民币政府消费券活动，共计发放惠民补贴30余万元，提升数字人民币试点的普及率和影响力。
　　“上半年，全省市场采购跨境人民币结算金额4.6亿元，同比增长46%;跨境电商人民币结算金额4.1亿元，同比增长1.4倍。”董龙训表示，下一步，将继续坚持“本币优先”理念，积极推动跨境电商企业使用人民币跨境结算，规避汇率风险。
　　另外，还将在强化传统信贷支持的基础上大力推动全省供应链金融规范发展，引导金融机构进一步丰富供应链融资场景，支持更多电商企业参与供应链金融业务，切实降低企业融资成本。
　　山东省税务局副局长李亚兵则表示，将实施税收助力外贸发展的行动，落实落细各项税收优惠政策和便利化举措，助力全省跨境电商企业拓展海外市场。
　　其中，在综试区注册的跨境电商企业，通过零售出口（监管方式为“9610”，即B2C模式）的非应征税类货物，没有取得合法有效进货凭证，出口环节可以免征增值税、消费税。跨境电商企业发生“9710”出口业务，能够取得增值税专用发票或者消费税专用缴款书等有效凭证的，生产企业可以实行免抵退税，外贸企业可实行免退税。电商企业发生“9810”出口海外仓业务并做销售后，可以按规定申报出口退税，并需要在次年的4月申报结束前收汇。跨境电商企业，出口货物未取得有效进货凭证，增值税、消费税享受免税政策的，按照4%的应税所得率，核定征收企业所得税。
　　另外，针对跨境电商企业，推出了“非接触”“容缺办”“无纸化”等一系列高度便利化的服务措施，鼓励电商企业采用无纸化方式申报出口退税、电子化方式管理出口退税备案单证。电商企业办理出口退税和无票免税业务实现了足不出户、全程网上办，出口退税审核平均4天即可办结。
　　中欧班列开行跨境电商特色班列
　　山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司总经理胥猛则透露，中欧班列(齐鲁号)加快境内外节点布局，培育“班列+跨境电商”新业态，为跨境电商企业提供了国际物流大通道保障，已实现跨境电商专列的常态化稳定运营。今年上半年，由山东高速集团统筹运营的中欧班列(齐鲁号)开行519列，同比增长20.7%，位居全省第一。其中6月开行130列，创单月历史新高。
　　“将稳步提升跨境电商特色班列开行规模，持续畅通东连日韩西接欧亚的国际物流大通道。” 胥猛表示，将抢抓上合示范区建设、RCEP、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇，着力提升“日韩陆海快线”“上合快线”等精品线路服务效能，增强跨境电商班列供给，提供集拼集运等定制化班列服务，积极推动省内智能家电、机械装备及配件、临沂小商品等“山东制造”出口，将上合组织国家、欧洲、东南亚的农产品、食品等优质商品“引进来”，进一步畅通跨境电商进出口路径。
　　优化“齐鲁号”海外仓总体布局，依托在塞尔维亚、德国、乌兹别克斯坦、波兰等国设立的海外仓，搭建跨境电商境外的前置仓，为企业客户提供仓储、清关、分拨、转运等服务，建立班列境外集疏运体系。加强与铁路、海关等方面的合作，完善“跨境电商B2B出口+中欧班列”模式，积极探索“班列+国际邮运”新模式，推动通关一体化建设，进一步压缩通关时间。通过提高物流效率，帮助跨境电商企业节约运输成本。
　　建设济南、临沂、青岛三个班列跨境电商集结中心，通过班列资源带动，吸引一批跨境电商企业入驻园区，形成跨境电商产业集聚平台。在济青两地投资建设运营的集结中心项目，临沂依托高速林产业园，都规划有跨境电商综合服务功能，计划设置跨境电商监管区、仓储区及分拣配送区，为客户提供全程智慧化仓储、分拣、配送、实时数据、供应链金融等一站式服务。同时，山东高速集团将充分发挥高速公路路网与中欧班列(齐鲁号)通道优势，以服务民生为导向，着力推动班列与跨境电商的产业融合，加强与跨境电商平台、供应链平台的联动发展，加快发展“运贸一体化”新模式，建设“齐鲁号·全球购”等进出口商品交易展示平台，更好地推动全省外贸稳规模优结构。

编辑：史飞雪

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