经济导报记者 刘勇
近日,合肥市召开全市房地产工作专题会议,提出“大胆稳妥推进商品房‘现房销售’试点”“积极探索商品房销售按套内面积计价”等10条举措。此消息一出,引发网友热议。
近年来商品房公摊面积争议不断,不少网友在“吐槽”公摊面积的同时也发出疑问:为何不能按套内面积交易?毕竟,按套内面积交易可减少开发商与购房者之间因面积产生的纠纷。
那么,商品房按照套内面积来交易是否可行?对此,经济导报记者进行了调查。
期盼按“套内”交易
实际上,近年来公摊面积引发的争议比比皆是。如青岛一购房者购买110平方米的房子,到手却发现套内面积只有60多平方米;购房时销售人员口头承诺的31%公摊面积,收房时却变成了46%。
“我希望能按‘套内’面积买房,我就知道了我买的100平方米的房子就是100平方米,而不是现在的72平方米了,这样就不会被开发商用公摊面积来忽悠了。”济南市民翟莹说道。
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据经济导报记者了解,前几年翟莹购买了一套101.25平方米的房子,购买时也不清楚公摊多少,直到房产证下来后才发现,101.25平方米的房子,套内面积只有72.85平方米,另外的28.4平方米则是公摊面积。
“当时真不知道公摊有这么大,如果知道这么大,我就不买了。”翟莹说,“我都不知道这接近30平方米的面积都在哪儿?”
事实上,公摊面积被诟病,除了面积大小外,还多因其规则不透明,以及各方在其中宽泛的操作空间。2001年施行的《商品房销售管理办法》明确规定:商品房建筑面积由套内建筑面积和公用建筑面积共同组成。具体来说,套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。
而公用建筑面积一般由以下两部分组成:电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房建筑面积。
“如果按套内面积计算,这28.4平方米的钱就省下了。”翟莹说道。
除了所谓的买房省钱外,在市民徐少杰看来,如果按套内面积计算,消费者在后续的生活同样可以省下不少支出。他告诉经济导报记者,现在的物业费、卫生费等都按照建筑面积计算。公摊面积越大,额外付出的费用就越高。“在承担了公摊面积后,又要承担居住后的各种额外费用。造成权责不清,增加了居住费用和各项开支。”
不过,对于翟莹的说法,济南一家房地产开发公司的项目部经理张凯并不认同。“不能这样算,买房的钱一分也不会少。用套内面积计价销售,房款总价不会变,但是单价会上涨。”
在张凯看来,一套建筑面积100平方米的房子售价2万元/平方米,如果按照20%的公摊计算,套内使用面积为80平方米,在总价不变的情况下,单价就变成了2.5万元/平方米。“这个改变,涉及的只是两种不同的计算方法。即原来按照建筑面积计算,以后按照套内面积计算,结果就是每平方米单价上涨,但房产的总价不变。”张凯表示。
短期内或难实现
在济南市民胡浩看来,公摊面积是开发商的灰色地带。 按建筑面积售房,容易让一些不良的开发商在公摊面积上暗箱操作,使套内面积减少,公摊面积变大。
胡浩告诉经济导报记者,关于公摊面积,还有一个很老的梗:每一个小区的所有房子的公摊面积加起来,一定会超过这个小区的实际公摊面积,“这大概就是所谓的1+1〉2吧。”
在采访中,不少人对按“套内面积”销售存在几个疑问?“现在各种税费是按照建筑收取的,建筑面积如果不作为房屋交易的标准计量方法,难道提高费率?以前买房子的怎么办?两三年前买了房子还没有办不动产证的怎么算?这些问题都需要解决。”市民张琦提出了自己的看法。
张凯认为,公摊面积短期内不会取消。在他看来,开发商并不会故意将公摊做大赚消费者的钱。“在容积率固定的前提下,如果开发商将公摊盲目做大,根本没法多赚一分钱,反而会因为公摊过大丢失客户。”
在一家二手房中介公司的负责人初鑫看来,按套内面积交易对房屋交易跟后续其他环节产生的连带影响,也该有配套的落地政策。
“比如,二手房该如何交易。虽然房子交易将执行套内面积计算标准,但现有的二手房都是按照建筑面积计价,它们被再次投入市场后,到底是根据新规则执行,还是沿袭旧规,关系到购房者和卖房者双方利益,如何平衡,需要有规则层面的回应。”
房产行业分析师宋海涛表示,公摊积弊已久,取消似乎迫在眉睫。但目前情况下,仍然不现实。开发商的楼面价是按建筑面积算的,各项成本也是按建筑面积算的,如果取消公摊,房子的成本指引的房价一定是上涨的。就拿第一个取消公摊的城市重庆来举例子,其商品房分为两种方式出售:无公摊出售和有公摊出售,而这两种方式的总价一样。取不取消公摊,对于购房者的实际购房成本来说,是没有什么区别的。唯一的好处就是,购房者买得明白。
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宋海涛表示,公摊面积制度不完善,取消是早晚的事情。不过,凡事不可操之过急,虽然现阶段不少城市有取消公摊的试点,但里面牵扯到的东西太多,距离全面铺开还有很长的一段路要走。“只有完善法规和规范市场,让开发商循规蹈矩,依法依规执行,才能减少因公摊面积带来的困扰和风险。如果去掉公摊面积,也要加强监管和防止出现新的问题。”
“可以先从二手房交易开始,然后对新房销售进行改变,均按套内面积计算。当然要给予市场一年或者两年的双轨制过渡期,建筑面积和套内面积并行。”宋海涛建议道。
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