经济导报记者 杜海
8月22日,财政部官网连发6则公告,财政部、税务总局、证监会等部门优化、延续了一揽子支持创新企业境内发行存托凭证(创新企业CDR)、货物期货市场、创投企业合伙人、沪深港通等领域的税收政策。相关税收优惠涉及到个人所得税、企业所得税、印花税等,主要是对已出台政策的再延续。
其中,《关于延续实施沪港、深港股票市场交易互联互通机制和内地与香港基金互认有关个人所得税政策的公告》提出,对内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得和通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得,继续暂免征收个人所得税。相关政策将执行至2027年12月31日。
显然,税收优惠对两地投资者都是明显激励。除了投资端、企业端、交易端的系统性优化之外,证监会还专门明确了支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度的举措,并强调加强跨部委协同,形成活跃资本市场合力。事实上,上述“一揽子”措施的制定坚持了四大原则,除了标本兼治、突出重点、稳字当头,还有就是发挥合力。证监会也强调,要加强跨部委沟通和政策协同,同向发力,形成活跃市场、提振信心的强大合力。
我们注意到,此次税收优惠政策,延续的时间周期较长,绝大多数政策将延续至2027年底,将更有利于稳定市场预期,增强投资者的信心,助力资本市场的健康发展;政策减免力度大,以上政策主要通过减免税的方式减轻投资者的税收负担,增加其税后的投资回报,减免涉及多个税种多种投资形式,对投资者及资本市场释放积极信号,有利于更好地发挥金融对实体经济的支持;政策聚焦度高,此次出台的一揽子优惠政策主要聚焦在创新企业及创投领域,这有助于进一步发挥投资对于优化供给结构的作用,通过税收减免引导投资者向专新特精领域侧重,有助于经济结构调整及创新能力的增强。
近期,多部门连续出台多项关于资本市场交易延长免征个人所得税政策,意在鼓励证券与期货交易,增强资本市场活力,扩大证券期货市场对资本的吸引力,通过提振资本流通交易热度激发经济内在潜能,推动有技术优势、内在价值的企业更好更快发展。
当然,活跃资本市场、提振投资者信心是一项系统工程,涉及面较广,需要打出“组合拳”,形成政策合力。特别是在中长期资金入市、资本市场税收政策等方面,需要有关部委协同支持。更重要的是,各项政策应尽早落地见效,确保政策红利精准直达经营主体。