经济导报记者 初磊

　　山东省政府新闻办9月4日下午举行新闻发布会，邀请省发展改革委相关人士解读《山东省推动新能源汽车下乡三年行动计划(2023-2025)》。山东省发展改革委副主任，省能源局党组书记、局长胡薄介绍，《行动计划》共包括四部分。其中，在重点任务上，主要是聚焦新能源汽车下乡的5个方面关键问题，实施充电基础设施建设运营提升、新能源汽车产业培育突破、农村地区新能源汽车消费扩容、农村路网建设提档升级、市场服务和安全监管体系建设5个专项行动，细化提出18条重点举措；在政策措施上，研究制定财税补贴、分时电价、用地保障等12条政策，各牵头单位同步出台政策实施细则，后续根据国家政策安排和实施情况动态调整。

　　经济导报记者从会上获悉，山东全省各类充电基础设施共35.3万台，其中，公共、居民充电基础设施分别为9.6万台和25.7万台。从市县看，公共充电基础设施主要集中在城区和高速服务区，直流快充桩占比偏低;从农村看，公共充电基础设施布局建设偏少，覆盖面相对不足。基于此，围绕构建高质量充电基础设施体系，《行动计划》研究提出“扩总量、优结构、补短板”的总体思路。

　　其中，扩总量上，聚焦公共区域和居住区两方面，公共区域重点提速国省道沿线、大型停车场等典型场景布局建设，明确充电基础设施车位的比例要求，便于操作落地;居住区按新建、既有居住区和老旧小区等分类加快建设，推动可装尽装、应建尽建。到2025年，全省公共、居民充电基础设施分别达到18万台和90万台以上。优结构上，以城乡道路交通网络为依托，以商业中心、工业中心、休闲中心为重点，在企事业单位、商业圈、交通枢纽、公共停车场等场所建设或改造直流快充桩，到2025年，城区公共快充桩比例达到70%以上，打造形成“十分钟快充圈”。补短板上，重点针对农村地区充电基础设施建设短板，优先在人口集聚度高、车流量大、电网路网配套好的城乡接合部、乡镇驻地、乡村旅游重点村、和美乡村等区域开展试点，三年择优筛选10个左右县、100个左右乡镇给予激励，到2025年，实现公共充电站“乡乡全覆盖”。

　　2022年我省新能源汽车产量33万辆、占全国4.7%;其中，适宜农村市场的载货汽车产量4万辆;充电基础设施产量19.4万台。上半年，我省新能源汽车产量23万辆、同比增长76%，产量占全国6.1%，综合竞争力仍有待提升;载货汽车产量占全国15.5%，微面、微卡、皮卡、轻卡等产业发展优势明显。基于此，《行动计划》提出以推动新能源汽车下乡为契机，培植壮大新能源汽车产业。聚焦增强供给能力，集中打造济南、青岛两大千亿级新能源汽车产业基地，提速建设烟台、日照、德州新能源乘用车产业集群和淄博、聊城新能源商用车产业集群，塑优“两基地、五集群”发展格局，力争2025年全省新能源汽车产量达到100万辆左右。聚焦做强优势产业，加快发展适宜农村地区的载货车型，力争新能源载货汽车全国市场占有率三年提高5个百分点、达到20%以上。聚焦提升配套水平，加快推动济南比亚迪、济宁宁德时代等一批支撑项目建设投产，到2025年形成200亿瓦时动力电池、100万台驱动电机配套生产能力。同时，培育招引一批充电基础设施生产运营头部企业和高技术合作项目，提升充电基础设施产业竞争力。

　　全省新能源汽车保有量122.7万辆，其中，农村户籍人口保有量46.2万辆、占比37.8%。《行动计划》聚焦开拓农村新能源汽车消费市场，加大促销力度，制定全省新能源汽车促消费工作方案，围绕促销展销、下乡车型推荐等细化一批务实举措，推动新能源汽车消费大幅增长，到2025年农村户籍人口新能源汽车保有量达到100万辆。加快应用推广，针对县乡党政机关、重点公共领域，明确提出新增或更新车辆中新能源汽车占比要求，引领带动新能源汽车推广使用。畅通二手车交易，大力培育新能源二手车市场和限额以上经销企业，促进新能源二手车购买销售。