经济导报记者 初磊
电动自行车充电桩也有了自己的专属保险，这在山东省内是首创——济南历城区东风街道为辖区内49个小区，承保了286座充电桩、4681个充电模块，保险累计赔偿限额为4000万元。
“这次保险品种的创新，旨在通过引入保险保障和监督的服务模式，提升电动自行车充电桩的管理水平和风险处置能力，减轻居民损失，保障事故赔偿。”历城区保险产业创新联盟秘书长李春玲接受经济导报记者采访时介绍。
保险如何通过创新有效参与社会治理，如何提升参与经济社会发展的广度和深度，成为保险机构的新课题。历城区保险产业创新联盟主动探路，致力于打造全省“保险创新示范区”。
“保险+服务”落地社区
9月7日上午9点30分，济南历城区鑫苑花园公馆小区居民周庆军，像往常一样来到小区电动自行车车棚，拔下充电线，并习惯性环视周围电动车的充电状况，进行安全巡查。
身为小区居民，电动自行车充电区给他的生活带来了极大便利；身为小区物业一名工作人员，他还肩负着巡查充电区域安全的责任，“一旦发生车辆充电失火等突发状况，应立即先对失火车辆两侧的车辆进行抢救，以降低损失。”周庆军告诉经济导报记者。
作为东风街道辖区之一，鑫苑花园公馆小区的充电桩，也在此次承保范围。周庆军说，只要辖区居民在这286座充电桩对电动自行车进行充电，一旦遇到火灾等隐患，都能按合同获得获赔。“知道街道给投保了充电桩保险之后，充电时觉得更踏实了。”周庆军说。
维护成本低、使用便捷、绿色环保，让电动自行车成为越来越多市民出行的首选。来自济南市车管所的公开数据显示，目前济南市电动自行车保有量超过380万辆。与此同时，充电安全隐患也成为隐形“杀手”，因充电桩建设不完善、管理不规范等导致的充电火灾等安全事故也时有发生，给社区居民财产安全造成威胁，给社区治理制造了难题。
历城区保险产业创新联盟自去年5月成立以来，在历城区金融事业发展中心的指导下，持续关注社会风险点，创新保险产品，经过多方调研，研发了电动自行车充电桩安全责任险，并在东风街道首发推广。
作为保险的承保单位，中路财产保险股份有限公司济南中心支公司也是历城区科创金融保险特色服务中心的低碳能源特色服务机构，该公司总经理陈涛对经济导报记者表示，公司在“低碳生活、绿色出行”方面深耕市场，发挥保险“社会稳定器”的功能，通过不断创新场景化保险产品，参与社会治理，为社区居民做好服务。
济南历城区东风街道49个小区探路电动自行车充电桩保险 初磊 摄
保险机制参与社区治理
经济导报记者采访获悉，电动自行车充电桩保险落地社区，是历城区保险产业创新联盟探索用保险机制提升社会治理水平路径的一个缩影。
为完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，历城区协调组建的保险产业创新联盟，在多个社会治理领域引入保险机制，打造一系列保险创新示范项目，着力打造全省“保险创新示范区”。
李春玲对经济导报记者介绍，历城区保险产业创新联盟成立后，紧跟创新产业链布局，从绿色金融、民生健康、贸易物流、知识产权、低碳能源等出发，多角度打造特色服务机构，逐步构建广渠道、多层次、全覆盖可持续的科创金融服务体系，全方位提升保险参与经济社会发展的广度和深度，打造“历城科创”金融服务品牌。同时，在服务社会治理、创新机制、提升效率等方面开展大量积极的探索和实践，打造了一系列保险创新示范项目。
例如，多业态创新承保食品安全责任保险。历城区保险产业创新联盟结合国家、省市相关政策，对食品配餐、农贸市场、幼儿园食堂、夜市等多个食品业态的潜在风险和安全防范痛点进行走访调研，推出商业综合体、夜市、大型批发市场和农贸市场等8个业态食品安全责任保险，在不增加商户经济负担的前提下，运用“政府+保险+银行”模式，引入银行资金，盘活金融流通链条，发挥保险杠杆作用，让食品生产企业获得食品安全责任保险保障，缓解政府部门监管压力，使辖区居民、餐饮商户合法权益得到充分保障，有效防止社会矛盾激化与扩大。
“截至目前，已为辖区500多家食品企业，提供近3亿元的保险服务。目前，全区食品安全保险已经做到全省前列，起到了示范带头作用。”李春玲说。
此外，历城区保险产业创新联盟还通过政保合作优化公共服务供给方式，比如，创新推出个人充电桩(站)综合保险，目前已签订首单个人充电桩综合保险，保障金额50.3万元，保障新能源汽车充电设施投放使用安全；推出全省首个出租房屋综合保险，点对点精准“保单”服务，累计为20余个出租房屋提供3500万元的保险保障，切实加强历城区流动人口安全防范和风险管理；聚焦解决群众电梯安全问题，推广“保险+服务”智慧电梯监管新模式，利用科技化手段精准监管，综合提高电梯生产使用(维保)单位管理水平。
济南历城区东风街道49个小区探路电动自行车充电桩保险 初磊 摄
保险作为一种市场化的风险管理机制和社会化的互助机制，具有准公共产品性质，保险对经济社会发展的渗透度和覆盖面提高，才能充分发挥出金融保险资源的优势。
而目前，我国保险公司在经营中“重保费、轻防灾”，被保险人在日常生产生活中“重保险、轻预防”等现象比较突出。对此，首都经济贸易大学保险系副主任李文中建议，应建立事前重大灾害事故预警机制，及时为客户和民众提供预警信息；通过分析研究，改善保险公司自身的事前风险事故预防能力和事中的抢险救灾能力；引导和帮助被保险人提高风险防范意识和风险预防、管理能力。
李春玲表示，下一步，历城区保险产业创新联盟将以保险深入参与社会治理为总基调，结合全区保险行业发展的基本情况，从保险机构引进到创新产品研发，全链条助推全区保险业的高质量发展，推动历城区成为全省保险创新新高地。
