经济导报记者 戚晨

　　为了更好地回顾和梳理2023年度山东省私募基金行业各类新闻报道，总结有利于促进行业发展的重要标志性事件，进一步推动山东私募基金行业健康发展，山东省私募股权投资基金业协会汇总发布“2023年度山东省私募基金行业十大新闻”（按照时间先后顺序排序），供投资机构、相关部门和人士参考。

　　一、2023年2月，山东省新旧动能转换引导基金联合济南市和兴证资本组建黄河母基金，总规模100亿元。

　　为响应黄河重大国家战略、聚集资本市场多元化力量推动黄河流域生态保护和高质量发展，山东省新旧动能转换引导基金联合济南市、济南新旧动能转换起步区，引入知名私募基金管理机构兴证资本，率先组建起省内第一只黄河母基金——黄河流域发展产业投资基金（济南）合伙企业（有限合伙）（简称“黄河母基金”）。

　　基金总规模100亿元，首期出资10亿元，其中省级新旧动能转换引导基金出资2亿元，出资占比20%。

　　该基金围绕深入推动黄河重大国家战略投资布局，聚焦主导产业、城市建设、招商并购、存量优化和优质项目五大方向，重点投资新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、生物医药产业。

　　作为百亿元规模的母基金，基金在投资策略上力争实现纵向多策略多层次灵活配置、横向全周期全阶段深度覆盖。资产配置方面，采用新设子基金、二手基金份额、外资资金与直投项目相结合的策略；阶段覆盖方面，设立天使、VC子基金投向科技型、初创型、专精特新类高成长中小企业，设立PE、并购子基金投向成熟企业、重大项目，实现企业成长全生命周期覆盖。

　　二、2023年4月，山东省私募股权投资基金业协会举行新闻发布会，重磅发布《山东省私募股权投资基金行业发展报告（2022）》。

　　2023年4月4日，山东省私募股权投资基金业协会在济南举行新闻发布会，正式发布了《山东省私募股权投资基金行业发展报告（2022）》。

　　本次发布会以线下和线上相结合的方式同步进行，多家行业相关部门派员线下参会，超过1.6万人线上观看直播。

　　报告主要内容包括行业登记备案概况、募资概况、投资概况、退出概况、问题与建议等，为行业相关部门、地方政府、私募基金管理机构、社会公众等了解山东私募基金行业发展概况提供参考。

　　三、2023年4月，济南市政府等举办“2023济南科创金融论坛”活动。

　　由济南市政府、山东省地方金融监督管理局、中国人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局主办，新华社瞭望智库作为学术支持单位的“2023济南科创金融论坛”于2023年4月13日-15日召开。

　　本次论坛以“金融赋能 科创未来”为主题，论坛基本框架由“一主、三分、四专题”八个板块组成。

　　2021年11月25日，经国务院同意，中国人民银行等国家八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南市正式获批全国首个科创金融改革试验区。两年来取得阶段性成效，济南市集聚私募基金管理机构198家，管理基金762只，管理规模1185亿元。

　　四、2023年5月，青岛市政府举办“2023青岛·全球创投风投大会”。

　　2023青岛·全球创投风投大会于2023年5月12日-13日在青岛举办。

　　本届大会由青岛市政府主办，中国证券投资基金业协会指导，以“创投风投创时代，创新创业创未来——聚力高质量，澎湃新动能”为主题，打造合作共赢的创投风投交流平台，激活高质量发展新动能。

　　本届大会主要架构为“一主六分双推介”，即一场主论坛，六场分论坛，并同步开启新兴产业专业园区项目路演推介及区（市）推介。大会现场，发布了“青岛创投风投十条”政策3.0版、《全球创投风投行业年度白皮书（2023）》，颁发了“青岛创投风投合伙人”证书，为“2023青岛十佳活跃创投机构”“2023青岛十佳新锐创投机构”“2023青岛十大资本青睐企业”颁奖等。

　　截至2022年末，青岛市私募基金管理人403家、管理基金2237只、管理规模1824.24亿元，同比增长11.28%；各类创投风投机构在投青岛市项目共计1265个，在投金额958.48亿元，其中半数以上为高新技术企业，为青岛市实体经济发展做出了重要贡献。

　　五、2023年5月，青岛市发布《青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施》，扶持政策覆盖创投风投“募、投、管、退”全链条以及优化创投风投营商环境等方面。

　　2023年5月12日至13日，2023青岛·全球创投风投大会在青岛举行。会上，《青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施》正式发布，即青岛“创投风投十条”政策3.0版。“创投风投十条”3.0版覆盖了创投风投“募、投、管、退”全链条以及优化创投风投营商环境等各个方面。

　　“青岛创投风投十条”政策是青岛市为打造全球创投风投中心专门出台的行业扶持政策，自2019年第一版政策发布以来，每两年一更新，今年已更新至第三版，力求在对机构落户、投资、招商引资、地方贡献、高管等真金白银扶持，营商环境优化，基金交易补助助力退出等多方面不断创新完善，保持全国最强竞争优势。

　　六、2023年6月，山东省私募股权投资基金业协会联合证券时报等发起成立全国创投协会联盟。

　　2023年6月9日，由证券时报社主办、山东省私募股权投资基金业协会参与协办的第十一届中国创业投资论坛举行。论坛上，由协会联合发起的全国创投协会联盟正式成立。

　　全国创投协会联盟由证券时报社携手中国投资协会股权和创业投资专业委员会、深圳市创业投资同业公会牵头倡议，中关村、上海、广东、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、四川、杭州等省（市）创投协会共13家机构联合发起成立。全国创投协会联盟的设立，旨在凝聚行业力量，共塑创投生态、共谱创投新篇章，并促进各成员间信息沟通、业务合作、资源共享、调查研究、经验交流、政策协调和行业自律。联盟推举证券时报社和中国投资协会股权和创业投资专业委员会为常任主席单位，深圳市创业投资同业公会为首届轮值主席单位，山东省私募股权投资基金业协会等为联席主席单位。

　　七、2023年7月，山东省私募股权投资基金业协会举办《私募投资基金监督管理条例》行业座谈会。

　　2023年7月14日，山东省私募股权投资基金业协会在济南举行《私募投资基金监督管理条例》（简称《条例》）行业座谈会。省地方金融监督管理局、省宏观经济研究院、山东社会科学院财政金融研究所、济南市地方金融监督管理局，政府引导基金管理机构、国有基金管理人和市场化基金管理人代表，山东财经大学和山东政法学院等法律专家学者代表，证券时报和济南日报等新闻媒体代表，协会法律与风控合规专业委员会、协会相关负责同志等参加会议。

　　在研讨交流环节，参会代表围绕私募基金管理人合规展业、创业投资基金监管和发展协同配合、行业问题与建议依次进行了发言。

　　通过举办此次座谈会，参会各方充分认识到《条例》的重要意义，学习理解了《条例》的制度内容，致力于做好《条例》的贯彻落实工作，共同推动山东省私募基金行业高质量发展迈上新台阶。

　　八、2023年7月，济南市出台《济南市建设科创金融改革试验区 加快现代金融产业发展若干扶持政策》，在私募股权投资企业落户、募资（增资）、投早投小投科技、自建或购买和租赁办公用房等方面给予补助。

　　2023年7月21日，济南市政府出台《济南市建设科创金融改革试验区 加快现代金融产业发展若干扶持政策》（简称“科创金融十条”），在私募股权投资企业落户、募资（增资）、投早投小投科技、自建或购买和租赁办公用房等方面给予补助。

　　促进私募股权投资企业发展的扶持政策，具体包括：对新设立或新引进的私募股权投资企业给予一定补助，最高补助2000万元；对私募股权投资企业增资给予一定补助，募集资金与增资补助之和不超过2000万元；对私募股权投资企业投资济南种子期、初创期科技型且非关联非金融企业新增股份或股权，投资时间已满2年、投资额100万元以上的，按其实际投资金额的5%给予补助，最高可获得补助金额300万元；对私募股权投资企业投资济南市非种子期、非初创期且非关联非金融企业新增股份或股权，投资时间已满2年、投资额500万元以上的，按其实际投资金额的2%给予补助，最高可获得补助金额300万元；对符合条件的私募股权投资企业自建或购买办公用房的，最高补助500万元；租赁办公用房的，累计补助额不超过200万元。

　　九、2023年10月，山东省政府发布《关于加强科技财政金融政策协同体系 支持企业创新发展的若干措施》（自2024年1月1日起实施），支持加强科技创业投资运作，健全评价和容错免责机制。

　　2023年10月8日，2023山东科技金融生态建设大会在济南举行。会上，发布了《关于加强科技财政金融政策协同体系支持企业创新发展的若干措施》。

　　《若干措施》共7部分、20条，构建了由科技信贷、担保、保险、投资、资本市场、支持保障机制等组成的全方位的科技金融政策体系，强调政策“干货”和“含金量”，最大限度释放政策红利，破解科技成果转化难题，拓宽科技型企业融资渠道。

　　加强科技创业风险投资运作。综合运用落户补贴、投资奖补、风险补偿等手段，吸引创投机构落户山东，引导投资机构“投早投小投科技”。对新设立或新迁入的创业投资机构最高奖励300万元；对政策实施后首次投资山东早期、初创期科技型企业满2年以上的创业投资机构，最高奖励200万元；对投资早期、初创期科技型企业产生投资损失的，省财政按照其首轮投资实际损失金额的20%给予补贴，每个项目最高补贴300万元，每家机构每年累计补贴金额最高600万元。

　　强化政府性引导基金引领作用，支持其与国家引导基金、国内一线天使投资机构合作。鼓励加大对新型研发机构、创新创业共同体等发起设立科技创新基金的支持。通过奖励措施引导社保和保险等大资金、长期持有的资金对创投机构进行出资，提高创投机构的资金管理规模，最高可给予400万元奖励。推动建立科技型企业投融资尽职免责机制，适度提高科技金融业务不良容忍度。鼓励金融机构制定实施细则，推动容错免责机制落实落地，对尽职无过的，依法依规免除责任。

　　本措施自2024年1月1日起实施，有效期至2028年12月31日。

　　十、2023年10月，山东省发展改革委等举办“2023创投基金齐鲁行”活动。

　　为充分发挥创业投资在支持实体经济特别是支持科技型企业发展中的作用、培育壮大山东股权投资市场、营造投资山东的良好氛围，由山东省发展改革委、济南市政府和招商银行总行联合主办的“2023创投基金齐鲁行”活动于2023年10月23日-27日成功举办。这是山东首次举办全省范围大型股权投资项目考察活动，也是山东近年来规模最大、层次最高的创投机构盛会。

　　本次活动以“科技产业金融高水平循环”为主题，分为闭门会议、创投论坛、路演对接、现场考察四个阶段，并设济南、青岛、淄博、济宁和滨州五个会场。活动现场，山东省发展和改革委员会公布了2023年山东省“创业投资明星备投企业名单”和“创业投资优秀备投企业名单”，公布了2023年山东省创业投资示范载体认定名单并授牌，发布了服务创业投资发展“三个一”协调推进机制。以项目为牵引，采用“6+100+180”的形式，即集中路演6个项目，分4条线路实地考察100个项目，书面重点推介180个项目。

　　通过举办“2023创投基金齐鲁行”活动，集中推介股权融资项目，吸引国内外投资机构关注山东投资山东；搭建了四个高端交流对接平台，吸引一批创投基金在山东落地；发布了一批含金量高措施实的政策，传递优化山东发展环境、增强创新活力的信心；通过分会场引流，将创业投资的前沿从核心城市引向内陆腹地。