经济导报记者 段海涛
为了进一步规范上市公司行为,日前监管部门开出“八大药方”,涉及违规减持、回购爽约、滥用自愿信息披露、蹭热点、短线交易、擅自改变募集资金用途、重大会计差错等,将其作为下一步上市公司整治重点。
记者注意到,“八大药方”所涉问题严重程度轻重不一,处罚力度也差异较大。有些问题过去存在但关注较少,如今则被列入整治范围;有些违规行为危害程度整体相对不大,过去被“睁一只眼闭一只眼”,择其严重者点名,程度较轻则不予追究的,如今,也被悉数纳入处罚范围内。
不过,针对此类问题的处罚有明显差异,有些点到为止,有些则会处以比较重的行政处罚。比如,滥用自愿信息披露的,责令每月强制披露“胡言乱语”的进展;回购爽约的,责令继续回购;有些违规减持比较严重的,也会被处以数千万元的罚款。
对于性质相对严重的违法违规行为,过去收到的可能只是普通罚单,如今则会被立案调查。
业内人士表示,营造透明、公平的资本市场环境,需要针对不同类型违法违规行为差异化惩处。一方面,对于重大违法违规行为严惩不贷,建议进一步加大首恶惩处力度。另一方面,对于恶意程度不高、情节较轻的违法违规行为,既要“打早打小打疼”,又要谨防用力过猛,起到惩戒作用即可。
监管部门此次开出的“八大药方”,传递出证监会重罚严处的监管力度和决心,本质上还是要打造全面注册制下更为良好的市场秩序和法治环境,规范上市公司行为。
数据显示,全面注册制实施前夕的2023年1月,被证监系统点名的上市公司共53家;2023年12月,这一数字却高达152家。点名数量的增加,并不等同于上市公司违法违规行为的增多,而是源于监管处罚更准更快更有力。
实际上,只要监管能持之以恒,管到细处、落到实处,坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈,维护好市场环境,切实增强市场信心,A股一定会越来越好。