经济导报记者 戚晨

　　经济导报：对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税；氯化锂、碳酸钴、种用甜玉米进口暂定税率降至零；中国和尼加拉瓜对各自约60%税目的产品立即实施零关税……“零关税”清单不断扩容，意味着什么？

　　白明： 零关税是积极推进自由贸易和公平贸易的互利共赢之举。此次降关税有医药健康领域的，也涉及农业，与百姓“菜篮子”、餐桌密切相关，可以说距离消费者不远。近年来，中国通过双边及多边贸易协定持续进行关税减让。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年生效，成员国之间90%以上货物贸易将最终实现零关税。2024年，根据已签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，中国对20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率。这些举措有助于提高贸易自由化便利化水平，加强双边和多边国际经济合作，进一步促进贸易伙伴之间产业链、供应链、价值链融合，推进多边主义和区域经济一体化、经济全球化，实现多方互利共赢。

　　经济导报：在“一带一路”倡议和RCEP的框架下，中国与多国持续深化合作，不仅促进了自身发展，也为相关国家带来了实实在在的利益。RCEP的标杆性体现在哪些方面？

　　白明：作为RCEP成员国中的最大经济体，中国始终提倡平等合作、互利共赢，并积极务实地践行该理念。中国积极参与RCEP框架下的合作，助推其发展成果惠及周边国家。RCEP在原产地规则方面实行的是“累积规则”，也就是在确定产品的原产资格时，把产品生产中所使用自贸协定其他缔约方的原产材料视为产品生产所在缔约方的原产材料，将自贸区域看成一个整体。这样一来，享受零关税的范围就可以更大，条件也更加宽松，这也是RCEP标杆性的体现。RCEP的成员大多都在中国周边，经济之间的互补和相互依赖程度都比较高，中国与RCEP成员国之间的贸易额已非常可观，中国作为贸易和投资伙伴的重要性仍在不断提升。一方面，RCEP其他成员国认识到有效进入中国市场的重要性和必要性；另一方面，东盟地区的日益富裕也将吸引来自中国和其他国家的投资者。

　　经济导报：面对重重挑战，中国继续减降关税，扩大市场开放水平，关税总水平从2001年的15.3%降至2023年的7.3%，您认为降低关税对中国经济、中国企业来讲有哪些机遇和挑战？

　　白明：大量零关税涉及到众多行业以及产业链上的相关企业。比如一部分企业涉及到上游零部件原材料需要进口，那自然会对产业链有整体影响，成本会下降。此次调整能够支持企业在全球范围内配置资源，有助于降低成本，鼓励企业增加进口，但同时也有一部分企业可能会面临压力，甚至被淘汰的可能。中国企业应该抓住自己的优势，勇于面对新的环境与挑战，在不断变化中完成产业升级。

　　经济导报：您对2024年外贸形势有何展望？

　　白明：展望未来，全球经济形势仍然充满不确定性。一方面，经济增长可能面临放缓的风险；另一方面，地缘政治冲突也可能继续推高外贸成本、降低周转效率。在这样的背景下，中国外贸发展仍需保持战略定力，积极应对挑战，努力开拓新的发展空间。