10月12日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
财政部部长蓝佛安表示,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措:加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生;发行特别国债,支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好服务实体经济发展;叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持房地产市场止跌回稳;加大对重点群体的支持保障力度,下一步将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费力度。
“还有其他政策工具也在研究中,比如,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。”蓝佛安说。
逆周期调节是政府根据经济周期阶段,通过政策工具和措施让整个经济周期的波动性平缓,更好促进经济发展。财政政策就是其中的重要一类。直面我国经济运行的新情况和问题,通过积极的财政政策,通过政府投资的扩大和消费潜能的释放,意在刺激经济增长。
对此,山东省宏观经济研究院投融资研究所所长迟泓表示,这次超长期特别国债在扩大总需求、优化经济结构和提高金融与财政的协同匹配合方面有重要意义。
超长期特别国债用于加快项目投资,促进重大设备更新,消费品以旧换新,客观上扩大了投资,促进了消费,尤其新闻发布会强调要尽快形成实物工作量,将有效地提升内需;超长期特别国债的资金加力支持“两重”项目,投向科技创新、城乡融合、区域协调发展等领域,有助于形成优质的新型生产力,提高中国经济的核心竞争力和长远发展潜力;国债资金可以支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,通过银行的信贷渠道更有效的支持实体经济发展。
蓝佛安表示,中国财政有足够的韧性,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成全年预算目标。
(大众新闻·经济导报记者 初磊)
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