山东省政府新闻办于10月16日下午举行疾病防控事业发展新闻发布会,经济导报记者从发布会上获悉,今年8月5日,山东省政府办公厅印发《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》,在重塑疾控体系、提升疾控能力、加强人才队伍建设、加大组织保障力度等方面制定相应政策措施。
《实施意见》提出:
重塑疾控体系。强化疾控机构核心职能,做强省疾控中心,做优市、县级疾控中心。强化医疗机构疾控职能,成立公共卫生工作领导小组,规范公共卫生科职能。强化联防联控工作机制,压实疾控属地、部门、单位、个人“四方责任”,建立社区公共卫生片区责任制,夯实疾控工作基础。
全面提升疾控能力。全面提升监测预警、应急处置、实验室检验检测、卫生监督执法、公共卫生干预、传染病医疗救治和宣传教育能力,有效应对突发公共卫生事件,提高全民健康素养,预防疾病,提高健康水平。
创新医防协同医防融合机制。深化医防融合,健全医防融合政策措施,开展医防融合创新试点,实现人员通、信息通、资源通。强化医防协同,支持疾控、医疗机构共建专病防治中心,建立实验室联合检测和报告互认制度。推行医疗机构疾控监督员制度。探索授予公共卫生医师处方权。
大力加强人才队伍建设。加强人才培养,优化人才引进,完善人才使用机制,健全人员激励机制,为疾控工作提供坚实人才保障。
加强组织保障。强化组织领导,加强法治建设,建立稳定投入机制,加强信息技术支撑,支持疾控科技创新,为我省疾控事业高质量发展提供保障。
《实施意见》在国家《指导意见》基础上深化细化实化相关政策措施,体现山东特色:
总体要求和具体措施增设2025年目标,做到近期目标和远期目标相结合,目标路径更加明晰。
提出建立健全医疗机构首席公共卫生医师制度,强化医疗机构疾控职能。
创新医防协同医防融合机制,健全公共卫生体系,提高传染病早发现、快处置、日常防的能力。
注重检验检测能力建设,突出实验室检验检测“一锤定音”的重要作用。
在加强人才培养、优化人才引进方式、健全人员激励机制等方面给予政策支持。
财政投入方面,在完成项目任务前提下,赋予一定自主性。
科研攻关方面,对疾控机构参与申报科研项目、省自然科学基金疾控项目立项、省重大科技专项研究和公共卫生重点专科建设等方面给予支持。
通过以上措施,我省到2025年,基本建立以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的疾控体系,应对重大传染病和突发公共卫生事件能力持续提升。到2030年,统一高效的传染病监测预警和应急指挥体系不断优化,防治结合、全社会协同的疾控体系更加完善,公共卫生治理能力显著提升。
(大众新闻·经济导报记者 初磊)
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