10月31日，济南市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《济南市低空经济高质量发展实施方案》（下称《方案》）的有关情况。经济导报记者从新闻发布会上获悉，到2027年，济南将建成300处各类起降设施；开通100条以上低空航线，商业飞行取得突破性进展等。

济南市发展改革委党组成员、副局级领导干部杨兴才在新闻发布会上表示，《方案》充分考虑了济南市在通航机场、先进制造业和新一代信息技术产业方面的基础优势，结合齐鲁空天信息研究院等科研机构和驻济高校等创新平台资源优势，市场化开展低空经济公共服务领域的场景开发，不断拓展低空经济在物流配送、应急救援、医疗救护、旅游文体等方面应用，进一步丰富居民消费模式、推动济南消费持续升级，提高生活质量，形成消费新的增长点。

《方案》要求，通过加快构建低空经济“1+3+5+N”工作体系，即以争创国家级低空经济试点示范为目标，聚焦通用航空器、无人驾驶航空器、电动垂直起降航空器（eVTOL）3大领域，实施产业规模培育、特色场景拓展、飞行保障筑基、创新能力提升、试点示范引领等5项重点任务，形成若干特色多元、跨界融合的应用场景，打造全国低空经济发展先行区、集聚区和示范区。

到2027年，引育产业链相关企业200家以上，产业规模突破200亿元；建成300处各类起降设施；开通100条以上低空航线，商业飞行取得突破性进展等。

同时，壮大低空经济产业规模。包括强化产业招商引资，引进一批国内知名领军企业和优质项目；实施产业补链强链延链，以航空器整机制造为重点，带动核心零部件产业集聚发展，培育低空服务新业态发展；发挥国资平台引领作用，组建低空经济发展公司，推进低空飞行服务站建设，鼓励开展低空制造、基础设施建设等；开展产业交流合作，打造济南低空经济名片，扩大影响力和知名度等。

此外，《方案》也要求丰富特色低空应用场景。包括推进“低空+智能巡检”，实现规模化运营；完善“低空+公共服务”，拓展应用场景；发展“低空+医疗服务”，构建航空应急及医疗救援体系；构建“低空+物流运输”，鼓励开展城市无人机配送、城际无人机运输等低空物流新业态；强化“低空+旅游文体”，打造文旅消费新场景；探索“低空+空中交通”，构建立体交通低空航线网络等。

对于保障体系，《方案》要求包括构建协同高效的低空飞行服务网，实现“一窗口申请、一站式审批、一张网统管”功能；构建开放融合的低空飞行航线网，合理划设航路航线，保障低空飞行器有序安全飞行；构建全域覆盖的低空智联通信网，形成基于城市数字孪生、实景三维低空空域数字底座的市级低空数字智联网络；构建智慧绿色的低空基础设施网，统筹规划建设通用机场、直升机场（起降点）及无人驾驶航空器起降设施（枢纽、场站、点）三级起降设施体系，满足低空飞行功能等。

在创新能力方面，《方案》提出要建设高能级创新平台，为低空产业创新发展提供技术支撑；推进核心技术攻关，提升整机产品和关键核心零部件的产业化规模和效益；集聚高层次创新人才，引进一批重大科技创新团队，培养产业发展急需专业人才等；强化低空经济示范引领，包括争取国家低空领域各类试验区、试点等；打造低空经济示范区，推进产业集聚发展等。

（大众新闻·经济导报记者 刘勇）