前不久，2024海洋合作发展论坛发布了《2024中国海洋发展指数报告》（下称《报告》）。该《报告》从“经济民生”“科技创新”“生态环境”“资源利用”“开放水平”“综合管理”6个方面，对我国海洋发展状况进行了梳理，显示我国海洋高质量发展正扎实推进，海洋强国建设取得新成效。

经济导报记者注意到，山东的海洋强省建设在上述六个方面同样成绩斐然。山东省宏观经济研究院副研究员马方奎认为，发展海洋，山东有自己的潜力和优势，而做好经略海洋这篇大文章，更是山东的责任和使命。

生产总值全国第二

据《报告》发布人、国家海洋信息中心主任石绥祥介绍，中国海洋发展指数是对一定时期我国海洋发展水平的综合量化评估，涵盖经济民生、科技创新、生态环境、资源利用、开放水平、综合管理6个方面，指数以2015年为基期，基期指数设定为100。

本次《报告》显示，2023年中国海洋发展指数为125.3，比上年增长3.0%，这说明海洋高质量发展正扎实推进，海洋强国建设取得新成效。

石绥祥表示，近年来，我国海洋经济回升向好、民生持续改善，科技创新能力持续增强、生态环境状况总体稳定、资源节约集约利用水平不断提高、海洋对外贸易承压前行显韧性、海洋领域行政管理效能明显提升。他认为，海洋是高质量发展战略要地，是联通世界的桥梁和纽带，并表示要坚持大力发展海洋经济，保护海洋生态环境，不断增进民生福祉，构建蓝色伙伴关系，推动海洋可持续发展。

作为《报告》发布地，山东是海洋大省，拥有近16万平方公里毗邻海域面积、约占全国1/6的海洋生产总值，具备得天独厚的海洋资源禀赋、海洋产业基础和海洋科技创新力量。作为专注于海洋领域研究的专家，马方奎告诉经济导报记者，近年来，山东紧密围绕国家海洋强国战略部署，深入实施海洋强省建设“十大行动”，在上述《报告》涉及的6个方面都做出了亮眼的成绩。比如，2023年，全省海洋生产总值1.7万亿元，居全国第二位，比上年增长6.2%，对国民经济增长的贡献率为18.8%；近三年海洋科技投入达到36.5亿元，推动山东海洋科技创新工作不断走在前；海洋生态环境持续向好，2023年全省近岸海域优良水质比例达95.6%。

海洋产业发展后劲足

《报告》提到，我国海洋制造业和新兴产业保持较快增长，产业结构持续优化。

具体到山东，2023年，全省海洋船舶工业实现增加值69.1亿元，比上年增长5.1%，船舶工业三大造船指标全面增长，增速均超过20%。全省海洋工程装备制造业实现增加值133.3亿元，比上年增长3.6%，其中海洋油气装备研发制造技术实现新突破，国内自主设计建造的亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置（FPSO）“海洋石油 122”主体建造完工；我国最新一代深远海一体化大型风电安装船“博强 3060”交付；15万吨级智慧渔业养殖工船002号和003号船开工建造。

同时，全省海洋电力业、海洋药物和生物制品业、海水淡化与综合利用业和海洋工程装备制造业等新兴产业，共实现增加值513.3亿元，同比增长9.3%，实现了创新发展。

马方奎表示，近年来，山东海洋装备制造业集聚成势，海洋装备不断向深远海进军，国家海洋综合试验场（威海）、国家深海基地、中国科学院海洋大科学研究中心等“国字号”科研平台达到46个，“蛟龙”号“蓝鲸1号”“深海一号”“国信1号”“深蓝1号”等一大批“一字头”国之重器在山东首制交付，初步建成船舶修造、海洋重工、海洋石油装备制造三大海洋制造业基地，集聚了支撑海洋装备研发创新和产业化的核心力量，奠定了发展深远海装备制造产业的坚实基础。

海洋产业结构的优化，离不开海洋资源的充分利用。《报告》提到，2023年，我国新增批准用海面积比上年增长7.4%，有力保障了油气、核电、液化天然气等重大基础设施用海用岛需求；海上风电发电量比上年增长17.6%，海洋能源供给能力不断增强。

具体到山东，2023年，山东全省海洋油气业实现增加值108.3亿元，比上年增长0.7%；海洋电力业实现增加值145.7亿元，比上年增长21.6%，其中，全国首个桩基固定式海上光伏实证项目成果发布，首个海上浮式光伏实证基地启动运营，全链条积累海上光伏建设经验。

马方奎建议，面对能源矿产资源的巨大需求以及建设海洋强国的战略需要，山东应加快构建深海资源开发利用装备体系，聚力在深海进入、深海探测和深海开发等方面取得新突破，积极拓展深远海产业发展空间。

依托港口突出对外开放优势

《报告》提到，2023年，我国沿海港口外贸货物吞吐量比上年增长9.7%，国际航运货物量稳步提升。

山东省海洋局相关负责人表示，港口是山东海洋强省和对外开放的突出优势。目前，山东正全力推动世界一流海洋港口建设，截至2023年底，沿海港口20万吨级以上大型泊位数量、港口货物吞吐量、外贸货物吞吐量、集装箱海铁联运量等重要指标均居全国沿海省份第1位。此外，在2023年，全省海洋交通运输业实现增加值1513.2亿元，比上年增长7.0%；全年沿海港口完成货物吞吐量19.7亿吨，同比增长4.4%；完成集装箱量4175万标准箱，同比增长11.1%；新增航线32条，总数达345条，航线数量和密度继续稳居北方港口首位。

同时，聚焦构建国际物流大通道，山东将以山东港口群为引领和枢纽节点，进一步优化海上航线网络，畅通陆向物流通道，完善多式联运服务体系，加强与黄河流域内陆省份的陆海直达连通。

而在港口建设方面，近年来，随着5G、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术快速发展，山东积极推进港口整合，加快推进世界级港口群建设，港口数字化、自动化水平不断提升。目前，山东沿海港口生产性泊位达到661个，根据最近发布的《2024年度世界级海洋港口群综合指数》，山东港口群已然跻身“世界第一梯队”。

马方奎建议，山东应充分发挥港口枢纽作用，加快推动沿黄陆海大通道建设，全面提升港口管理、航线规划、生产调度、分拨集散、商务服务等智慧化水平，聚力打造世界级枢纽港、贸易港、金融港。

（大众新闻·经济导报记者 杜杨 ）